簽字儀式現場(chǎng)
戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新企業(yè)迎來(lái)重大利好。3月17日下午，國家發(fā)改委、國家開(kāi)發(fā)投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國投）、中國投融資擔保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中投保）在北京簽署《戰略性新興產(chǎn)業(yè)融資擔保風(fēng)險補償金合作協(xié)議》，三方將共同在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展項目融資風(fēng)險補償試點(diǎn)工作。國家發(fā)改委副主任林念修、國投董事長(cháng)王會(huì )生、中投保董事長(cháng)黃炎勛出席簽約儀式。
此次簽約是按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》和國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導意見(jiàn)》的有關(guān)要求，旨在加快培育發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)供給側結構性改革，引導金融機構加大對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的融資支持力度。
按照合作協(xié)議，國投所屬的中投保受?chē)野l(fā)改委的委托，負責戰略性新興產(chǎn)業(yè)融資擔保風(fēng)險補償金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)險補償金”）的運作管理。中投保將在國家發(fā)改委的監督指導下，聯(lián)合股權投資基金、地方擔保機構、再擔保機構、銀行等合作機構建立工作體系，將60%以上的風(fēng)險補償金用于補貼合作擔保機構，最大限度地發(fā)揮風(fēng)險補償金的杠桿放大作用，爭取拉動(dòng)融資金額達到風(fēng)險補償金的100倍。
風(fēng)險補償金將與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共擔風(fēng)險，為創(chuàng )業(yè)投資基金已投資企業(yè)提供債權融資擔保服務(wù)，全方位支持企業(yè)發(fā)展。風(fēng)險補償金首批選擇8個(gè)全面創(chuàng )新改革試驗區，即京津冀、上海、廣東珠三角、安徽合蕪蚌、四川成德綿、武漢、西安、沈陽(yáng)進(jìn)行試點(diǎn)，未來(lái)視資金運作效果，逐步擴大試點(diǎn)范圍。
據記者了解，國家發(fā)改委作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議牽頭單位，與相關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)建立戰略性新興產(chǎn)業(yè)新的支持體系，包括設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，發(fā)行戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券等措施。
此次設立風(fēng)險補償金，是按照國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)政府投資使用方式，通過(guò)擔保補貼方式支持社會(huì )資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設有關(guān)要求，針對市場(chǎng)失靈環(huán)節進(jìn)行的探索。目前，部分戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新企業(yè)由于抵押物少難以獲得銀行貸款。通過(guò)風(fēng)險補償金可探索引導金融機構為戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設和企業(yè)發(fā)展提供更多融資支持。
國投是國務(wù)院批準設立的國家投資控股公司和中央直接管理的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)。作為改組國有資本投資公司的試點(diǎn)單位，國投通過(guò)推動(dòng)基金投資和控股投資的融合，積極發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，國投管理的股權基金規模在央企中位居首位。在戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面，參與管理了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金。
中投保是國投成員企業(yè)，是經(jīng)國務(wù)院批準設立的第一家全國性專(zhuān)業(yè)擔保機構，為中國融資擔保業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)單位，在政策性擔保業(yè)務(wù)領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗和良好業(yè)績(jì)。截至2015年年底，中投保累計服務(wù)客戶(hù)2萬(wàn)多戶(hù)，累計擔?？傤~達4000多億元，其中中小微企業(yè)擔保額占擔?？傤~的80%以上，為支持中小微企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻，取得了巨大的社會(huì )效益。
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