2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》?！毒V要》共十一章，四十一小節，根據《綱要》，粵港澳大灣區的戰略定位是充滿(mǎn)活力的世界級城市群。
《綱要》指出，要依托香港、澳門(mén)作為自由開(kāi)放經(jīng)濟體和廣東作為改革開(kāi)放排頭兵的優(yōu)勢，繼續深化改革、擴大開(kāi)放，在構建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制方面走在全國前列、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快制度創(chuàng )新和先行先試，建設現代化經(jīng)濟體系，更好融入全球市場(chǎng)體系，建成世界新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地，建設世界級城市群。
重點(diǎn)1：推進(jìn)“廣州－深圳－香港－澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊建設
《綱要》指出，要鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，推進(jìn)“廣州－深圳－香港－澳門(mén)”科技創(chuàng )新走廊建設，探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)和區域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創(chuàng )新平臺。
重點(diǎn)2：培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)，在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類(lèi)等生物醫藥、高端醫學(xué)診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛星應用等重點(diǎn)領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。圍繞信息消費、新型健康技術(shù)、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高性能集成電路等重點(diǎn)領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節，實(shí)施一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。培育壯大新能源、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，形成以節能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。
重點(diǎn)3：支持內地與香港、澳門(mén)保險機構開(kāi)展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)
金融方面也將有重大改革，支持深圳依規發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場(chǎng)，加快推進(jìn)金融開(kāi)放創(chuàng )新。支持內地與香港、澳門(mén)保險機構開(kāi)展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)。不斷完善“滬港通”“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經(jīng)營(yíng)機構。
重點(diǎn)4：允許符合條件的創(chuàng )新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺
《綱要》提出，要大力拓展直接融資渠道，依托區域性股權交易市場(chǎng)，建設科技創(chuàng )新金融支持平臺。支持香港私募基金參與粵港澳大灣區創(chuàng )新型科技企業(yè)融資，允許符合條件的創(chuàng )新型科技企業(yè)進(jìn)入香港上市集資平臺，將香港發(fā)展成為粵港澳大灣區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)：
張玉龍：粵港澳大灣區是新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的引擎
中信建投首席策略分析師 張玉龍：粵港澳大灣區建設對于中國的重要意義不言而喻，有以下幾點(diǎn)：
1、粵港澳大灣區是全面開(kāi)放的新格局的嘗試，有利于打造開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，使各資源要素流動(dòng)更加便捷高效，各區域交流活動(dòng)更加活躍。
2、粵港澳大灣區是新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的引擎，以四大中心城市作為區域發(fā)展的核心引擎，增強對周邊區域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，繁榮泛珠三角區域，乃至內陸腹地。
3、粵港澳大灣區是建設科創(chuàng )中心的必然要求。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，發(fā)揮廣深企業(yè)科創(chuàng )優(yōu)勢，結合港澳優(yōu)質(zhì)科研資源，促進(jìn)溝通、促進(jìn)科創(chuàng )關(guān)鍵要素流動(dòng)，著(zhù)力提升科技成果轉化能力，建設全球科技創(chuàng )新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地。
4、建設粵港澳大灣區，加快區域基礎設施互聯(lián)互通，推進(jìn)生態(tài)文明建設，建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。無(wú)論是自然還是人文，粵港澳將成為中國城市化的典范，目標打造現代的世界級城市群。
5、構建具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級。
邢自強：2030年粵港澳大灣區經(jīng)濟規?；蛳喈斢谌虻谖宕蠼?jīng)濟體
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家 邢自強：中國的五大主要城市群（粵港澳大灣區、長(cháng)三角、長(cháng)江中游、成渝、京津冀）的逐步形成有助于支撐生產(chǎn)力增長(cháng)，而粵港澳大灣區是這其中發(fā)揮集聚優(yōu)勢的橋頭堡。與其他四個(gè)城市群分別僅專(zhuān)注于若干行業(yè)不同，粵港澳大灣區的支柱產(chǎn)業(yè)更為多樣化，包括高端制造業(yè)（分布于多個(gè)珠三角城市）、IT創(chuàng )新（深圳）、金融（香港和深圳）、專(zhuān)業(yè)服務(wù)（香港）、休閑娛樂(lè )（澳門(mén)和珠海），以及航運（整個(gè)區域）。此外，珠三角地區在過(guò)去近30年一直是中國改革開(kāi)放、吸引外商直接投資的橋頭堡，也受益于此發(fā)展出完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并逐步向高端制造業(yè)邁進(jìn)。
預計，在進(jìn)一步改革開(kāi)放政策的支持下，基于樞紐城市間的協(xié)同效應和對衛星城的輻射作用，粵港澳大灣區的全要素生產(chǎn)率增速有望在未來(lái)十年保持在1.5-2.2%的區間，延續過(guò)去十年的勢頭。同時(shí)，參考國際城市群的人口密度和本區域的人口結構，預計粵港澳大灣區人口規?？稍谖磥?lái)10年增至7600萬(wàn)到8800萬(wàn)之間（目前為7000萬(wàn)）。
如此一來(lái)，到2030年，粵港澳大灣區的經(jīng)濟總量或將翻一番以上，達到3.2萬(wàn)億-4.1萬(wàn)億美元的范疇（2017年為1.5萬(wàn)億美元），超過(guò)英國的經(jīng)濟規模而相當于全球GDP第五大經(jīng)濟體，為全國GDP的增長(cháng)貢獻1/5。同時(shí)，通過(guò)經(jīng)濟一體化，區域內收入趨同步伐加快，衛星城市與樞紐大都市（廣州、深圳）的人均收入差距有望從目前的43%縮小至2030年的1/3左右。
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