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| 國土資源部啟動(dòng)第三輪礦產(chǎn)資源規劃編制 |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2014-05-06 07:53:18 瀏覽次數： |
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（中國粉體技術(shù)網(wǎng)/劉莉）國土資源部近日發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展第三輪礦產(chǎn)資源規劃編制工作的通知》（見(jiàn)附件），這標志著(zhù)我國將啟動(dòng)第三輪礦產(chǎn)資源規劃編制工作。
《通知》強調，要充分認識開(kāi)展第三輪礦產(chǎn)資源規劃編制工作的重要性和緊迫性。當前，礦產(chǎn)資源工作正處在關(guān)鍵時(shí)期，必須超前謀劃、總體布局、統籌規劃、全面加強礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)、保護與合理利用，積極推進(jìn)礦業(yè)國際合作，提高資源保障能力，為全面建成小康社會(huì )夯實(shí)資源基礎。同時(shí)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設對轉變資源開(kāi)發(fā)利用方式提出了新要求，迫切需要按照要求謀劃新的政策制度和工作平臺；全面深化改革為礦產(chǎn)資源規劃管理明確了新方向，規劃工作必須以改革為動(dòng)力，理清政府與市場(chǎng)的邊界，轉變規劃理念、思路和方法，激發(fā)市場(chǎng)活力，繁榮發(fā)展礦業(yè)，加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源行政管理方式轉變，使規劃成為國家完善礦產(chǎn)資源領(lǐng)域治理體系和治理能力的重要抓手； 國土資源工作新定位對規劃編制提出了新任務(wù)，盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益是當前和今后一個(gè)時(shí)期國土資源工作在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中的職責定位，要創(chuàng )新規劃管理手段和措施，切實(shí)發(fā)揮政策導向和管理依據作用。
《通知》提出了第三輪規劃編制的思路和原則：以提高資源保障能力為目標，以轉變資源利用方式為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，堅持開(kāi)發(fā)保護并重、保護為主，開(kāi)源節流并舉、節約優(yōu)先，統籌安排礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、保護、儲備與國際合作等各項工作，切實(shí)發(fā)揮規劃的宏觀(guān)指導和監管依據作用。
《通知》明確了全國、省級和市縣級礦產(chǎn)資源規劃重點(diǎn)。全國規劃突出戰略導向和政策依據作用，統籌考慮“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，明晰資源保障的全球配置路徑與舉措，制定戰略性礦產(chǎn)資源名錄，依法研究提出資源開(kāi)發(fā)負面清單等。省級規劃突出統籌協(xié)調和指導約束作用，要細化和落實(shí)國家規劃的目標任務(wù)，體現地區特色；市縣級規劃突出監督和管理的直接依據作用，確保規劃目標指標和任務(wù)落地、空間布局落地、勘查開(kāi)發(fā)準入條件和管理措施落地。
《通知》要求，扎實(shí)做好規劃編制基礎工作，重點(diǎn)是加強開(kāi)發(fā)利用現狀評價(jià)與形勢分析、綜合區劃與布局優(yōu)化、資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設、差別化管理、準入條件等研究，加快規劃數據庫建設，完善技術(shù)規范，夯實(shí)規劃編制基礎。
《通知》還對規劃編制進(jìn)度和組織保障作出明確要求：今年7月底前，各省報送規劃編制方案；2015年7月底前，完成省級規劃大綱編制；2016年6月底前，做好與全國規劃對接，完成省級規劃編制；2016年12月底前，全面完成省、市縣級規劃報批工作。據介紹，第三輪礦產(chǎn)資源規劃以2015年為基期，目標年為2020年，展望到2025年。
附件：《關(guān)于開(kāi)展第三輪礦產(chǎn)資源規劃編制工作的通知》.doc
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