礦業(yè)權審批申報需提交各種繁雜材料,因耗時(shí)長(cháng),使審批單位經(jīng)常遭社會(huì )詬病。7月13日,國土資源部辦公廳和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司聯(lián)合舉行聽(tīng)證會(huì ),就精簡(jiǎn)和規范非油氣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批申報材料進(jìn)行聽(tīng)證。
近年來(lái),深化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批登記改革,減輕市場(chǎng)主體負擔,確??茖W(xué)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,服務(wù)生態(tài)文明建設,一直是國土資源部深化改革的一項重點(diǎn)內容。
2013年以來(lái),黨中央、國務(wù)院作出“放管服”的決策部署,國土資源部黨組高度重視礦業(yè)權行政許可規范化,部署開(kāi)展礦業(yè)權申請資料全面清理工作。
經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)合并,探礦權9類(lèi)審批登記事項申請資料由119件精簡(jiǎn)至74件,探礦權審批事項平均由12件減至8件,其中原來(lái)提交申請資料最多的探礦權轉讓登記,申請資料由17件減至10件;采礦權審批登記9個(gè)事項申請資料由126件精簡(jiǎn)至94件,采礦權審批登記事項平均由14件減至10件,其中原來(lái)提交申請資料最多的采礦權擴大礦區范圍登記,申請資料由19件減至14件。申請資料實(shí)現了大幅度減少。
需要特別說(shuō)明的是,探礦權審批子項由原來(lái)的10項精簡(jiǎn)為9項,“探礦權分立或合并”不再作為單獨變更登記事項,將其合并到擴大、縮小勘查區塊范圍申請中,其項下的11件申請資料同時(shí)合并。
原采礦權“變更開(kāi)采主礦種、開(kāi)采方式、生產(chǎn)規模”子項下的“變更生產(chǎn)規模”取消,不再作為單獨變更事項,其項下的所有申請資料一并取消。
通過(guò)梳理研究,勘查開(kāi)采合并了“礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案及評審意見(jiàn)”、“礦山環(huán)境治理與土地復墾方案”等已發(fā)文合并或同質(zhì)內容的申請資料26件;取消了“安監部門(mén)意見(jiàn)”、“地質(zhì)資料匯交憑證”、“年度報告”等申請資料11件;取消了“軍事部門(mén)意見(jiàn)”、“海洋部門(mén)意見(jiàn)”等登記機關(guān)直接獲得的申請資料7件;取消了“申請范圍核查表”、“公司章程”、“礦區范圍圖”等與審批實(shí)際不符的申請資料40件。
不過(guò),為強化落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展理念的戰略部署,探礦權變更勘查主礦種、變更探礦權人名稱(chēng)和地址、采礦權新立需提交“省級國土資源主管部門(mén)意見(jiàn)”;依據《土地復墾條例》中第十八條、第二十條規定,采礦權注銷(xiāo)需提交“采礦權人履行法定義務(wù)的相關(guān)證明材料”。
資料來(lái)源:選煤選礦網(wǎng)
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