近日，湖北省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于做好2020年度綠色礦山建設工作的通知》，自2020年6月1日起，全省綠色礦山申報一律從網(wǎng)上申報。

湖北省自然資源廳辦公室關(guān)于做好2020年度綠色礦山建設工作的通知

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　　各市、州、直管市、神農架林區自然資源和規劃局：
　　為貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設要求，全面完成省污染防治攻堅戰工作細化方案既定的目標任務(wù)，持續有序推進(jìn)全省綠色礦山建設，按照《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2020年度綠色礦山遴選工作的通知》（自然資辦函〔2020〕839號）要求，現就做好2020年度綠色礦山建設工作有關(guān)事項通知如下：
　　一、組織開(kāi)展2020年度綠色礦山申報工作
　?。ㄒ唬┗緱l件。
　　1.礦山是持有有效采礦許可證且正常運營(yíng)的獨立礦山（含油氣類(lèi)），礦山剩余儲量開(kāi)采年限應不少于三年；
　　2.近三年內未受到自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的行政處罰或受到行政處罰但整改到位；
　　3.未被列入礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示異常名錄（經(jīng)改正后移除的除外）；
　　4.礦區范圍未涉及各類(lèi)自然保護地。
　?。ǘ┥陥蟪绦?。
　　1.網(wǎng)上申請?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)結合本行政區域綠色礦山建設情況，組織礦山企業(yè)登陸全國綠色礦山名錄管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)名錄系統，網(wǎng)址：http://greenmine.mnr.gov.cn/，礦山企業(yè)可直接使用全國礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示系統的用戶(hù)名和密碼進(jìn)行登錄），填報有關(guān)申報信息，提供展現礦山整體面貌的影像和圖片資料。
　　2.礦山自評?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)對本行政區域內申請的礦山企業(yè)提出審核意見(jiàn)，并組織通過(guò)網(wǎng)上申請的礦山企業(yè)對照綠色礦山建設要求和行業(yè)標準開(kāi)展自評估。礦山達到綠色礦山建設要求的，編寫(xiě)綠色礦山自評估報告，并在名錄系統中填報。
　　3.第三方評估?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方評估機構開(kāi)展評估材料審查和現場(chǎng)核查，按照統一評價(jià)指標要求進(jìn)行打分，形成綠色礦山第三方評估報告。
　　4.材料審核、實(shí)地核查與公示?？h（市、區）自然資源主管部門(mén)及時(shí)將第三方評估結果合格的礦山企業(yè)名單在本級自然資源系統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，將通過(guò)第三方評估礦山企業(yè)名單及相關(guān)材料報各市、州自然資源和規劃局（直管市、神農架林區審核后直接報省廳）審核。各市、州、直管市、神農架林區自然資源和規劃局審核同意后，每季度將礦山企業(yè)名單及相關(guān)材料匯總后報省廳（參加2020年度國家綠色礦山遴選的9月1日前報送）。省廳復核后在省自然資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示7天后無(wú)異議的，列入全國綠色礦山名錄湖北省儲備庫。對入庫的綠色礦山，省廳將根據疫情防控情況，按照不低于30%的比例，采取明察暗訪(fǎng)、查閱資料等多種方式開(kāi)展實(shí)地核查（參加2020年度國家綠色礦山遴選的實(shí)地核查率100%）。2020年9月30日前，省廳將按照自然資源部2020年綠色礦山遴選工作要求從庫中擇優(yōu)上報自然資源部納入全國綠色礦山名錄，通過(guò)自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和名錄系統向公眾提供查詢(xún)服務(wù)，接受社會(huì )監督。
　　二、工作要求
　?。ㄒ唬┘哟缶G色礦山建設工作力度。各級自然資源主管部門(mén)要按照《湖北省加快建設綠色礦山實(shí)施方案》（鄂土資發(fā)〔2017〕37號）提出的目標任務(wù)和工作要求，監督指導本行政區域內的礦山企業(yè)切實(shí)承擔起綠色礦山建設的主體責任，對照自然資源部公告發(fā)布的《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規范》等9項行業(yè)標準要求積極開(kāi)展綠色礦山建設工作，會(huì )同財政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監督、銀監、證監等部門(mén)在同級人民政府的統一領(lǐng)導下，把綠色礦山建設工作納入重要議事日程和年度工作目標考核內容，加強工作經(jīng)費保障，制定激勵約束政策及措施，推廣經(jīng)典經(jīng)驗模式，調動(dòng)各方積極性，確保全面完成目標任務(wù)，為我省生態(tài)文明建設、打贏(yíng)污染防治攻堅戰提供礦山生態(tài)環(huán)境支撐。
　?。ǘ┚慕M織綠色礦山申報工作。各級自然資源主管部門(mén)要對照2020年度綠色礦山申報基本條件和礦山企業(yè)綠色礦山建設推進(jìn)情況，進(jìn)一步梳理和更新本行政區域內綠色礦山建設工作清單，統籌做好新冠肺炎疫情防控期間的綠色礦山申報工作，嚴格工作程序、統一評價(jià)標準，做到公開(kāi)、公平、公正。切實(shí)減輕企業(yè)負擔，減少材料報送，自評估報告、第三方評估報告均在名錄系統填報，無(wú)需報送紙質(zhì)版。
　?。ㄈ┳龊孟嚓P(guān)工作銜接。為做好綠色礦山遴選工作，統一評價(jià)指標標準，自然資源部編制了《綠色礦山評價(jià)指標》（附件1）、《綠色礦山遴選第三方評估工作要求》（附件2），自2020年6月1日起，全省綠色礦山申報一律從網(wǎng)上申報，第三方評估機構基本要求及工作流程、現場(chǎng)核查評分嚴格按照自然資源部相關(guān)要求執行，《湖北省綠色礦山現場(chǎng)核查評分表（試行）》不再執行。6月1日前已申報湖北省儲備庫的礦山企業(yè)，由縣（市、區）自然資源主管部門(mén)組織企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上補報，擬參加2020年度國家綠色礦山遴選的按照部遴選要求補充完善相關(guān)材料和程序。
　?。ㄋ模﹪揽鼐G色礦山申報質(zhì)量。嚴格標準程序，推進(jìn)評估工作標準化，自評估報告編寫(xiě)、第三方評估機構基本要求及工作流程、現場(chǎng)核查評分、第三方評估報告編寫(xiě)按照自然資源部相關(guān)要求執行。第三方評估機構應是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì )團體或經(jīng)認定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)評估機構，第三方評估機構組織的綠色礦山評估專(zhuān)家必須從省級專(zhuān)家庫中抽取。評估機構和評估專(zhuān)家與礦山企業(yè)須保持獨立，不得參與礦山自評估報告編寫(xiě)，評估工作開(kāi)展前后一年內不得與礦山企業(yè)有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來(lái)。嚴禁以任何形式收取礦山企業(yè)費用和利用評估謀取不正當利益，嚴守工作紀律，嚴禁弄虛作假，確保提交材料的真實(shí)性、有效性。對存在弄虛作假、徇私舞弊等嚴重違規行為的，予以通報，不予采信其評估報告。
　?。ㄎ澹娀瘎?dòng)態(tài)監管。各級自然資源主管部門(mén)要加強對本行政區域內已納入全國綠色礦山名錄庫和湖北省儲備庫礦山企業(yè)日常監督管理，按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求開(kāi)展實(shí)地抽查，相關(guān)工作與礦業(yè)權人勘查開(kāi)采信息公示實(shí)地核查工作同步部署、同步開(kāi)展，對不符合綠色礦山建設要求和相關(guān)標準的，要督促礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改，整改后第三方評估仍不合格的，及時(shí)上報從庫中除名。充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，逐步建立綠色礦山誠信體系。
　　請各級自然資源主管部門(mén)按照全省污染防治攻堅戰總體工作部署及本通知要求，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，結合實(shí)際精心組織、明確責任、嚴格把關(guān)，按照“2020年底80%大中型礦山達到綠色礦山標準”的目標任務(wù)倒排時(shí)間表（到2020年6月底，不得低于60%），督導本行政區域內礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設，組織礦山企業(yè)自評估和第三方評估工作，嚴禁弄虛作假，嚴守工作紀律，不得向企業(yè)收費，不得增加企業(yè)負擔，對薄弱環(huán)節要周密部署、落實(shí)責任、專(zhuān)項推進(jìn)。綠色礦山建設是全省自然資源系統年度考核指標和季度督察重要內容，省廳將按季度通報全省綠色礦山建設情況，加大督辦力度，確保今年目標任務(wù)高質(zhì)量完成。
　　請各市、州、直管市、神農架林區自然資源和規劃局收到本通知后及時(shí)轉發(fā)所轄縣（市、區）并督促抓好落實(shí)。