貴州省石灰行業(yè)規范條件2020　　

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕34號），加強我省石灰行業(yè)規范管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)石灰行業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展，根據有關(guān)法律法規、產(chǎn)業(yè)政策及標準規范，結合貴州省實(shí)際，制定本規范條件。
　　本規范條件適用于以碳酸鈣為主要成分的原料經(jīng)高溫煅燒后所得石灰產(chǎn)物的石灰生產(chǎn)企業(yè)，以及服務(wù)于石灰行業(yè)的石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
　　一、總體要求
　?。ㄒ唬┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規劃、環(huán)保及節能法律法規和政策、礦業(yè)法律法規和政策、安全生產(chǎn)法律法規和政策、行業(yè)發(fā)展規劃等要求。其中，石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。采礦權人應按照批準的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、初步設計和安全設施設計進(jìn)行礦山建設和開(kāi)發(fā)，嚴禁無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費資源。
　　二、質(zhì)量、工藝和裝備
　?。ǘ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)應建立、實(shí)施并保持滿(mǎn)足《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵通過(guò)質(zhì)量管理體系第三方認證。為滿(mǎn)足生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制的及時(shí)性，企業(yè)應建立化驗室，具備產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)出廠(chǎng)檢測項目的檢驗條件與能力，試驗儀器設備須滿(mǎn)足相關(guān)檢驗檢測要求，建立可追溯的產(chǎn)品質(zhì)量檢測原始記錄、臺賬、報表等體系和質(zhì)量檔案制度。
　?。ㄈ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)須采用先進(jìn)可靠、節能環(huán)保、能效等級高、本質(zhì)安全程度高的工藝裝備和信息化技術(shù)，提高生產(chǎn)自動(dòng)化控制水平。
　?。ㄋ模┦疑a(chǎn)企業(yè)須優(yōu)先采用連續式石灰煅燒生產(chǎn)工藝，并配套建設煙氣綜合處理設施和粉塵治理裝置，設置監測報警系統和應急處理系統，防止廢氣和粉塵無(wú)組織排放。鼓勵應用新型節能環(huán)保窯裝置及技術(shù)開(kāi)發(fā)成果，其生產(chǎn)與排放須達到相關(guān)標準。不得采用國家明令禁止或淘汰的設備、工藝，不得設置煙氣旁路直接排空。
　?。ㄎ澹┦疑a(chǎn)企業(yè)以天然石灰石為原料的單條生產(chǎn)線(xiàn)裝置生產(chǎn)能力不低于150噸/日（以工業(yè)固廢、尾礦為原料的資源綜合利用項目除外）。
　?。┦沂V山開(kāi)采企業(yè)嚴格按照礦山開(kāi)發(fā)利用方案和開(kāi)采設計方案，制定適合礦體特征的開(kāi)采工藝與技術(shù)路線(xiàn)。根據礦山山體情況，明確開(kāi)采設備配置，按照《爆破安全規程》（GB6722）及《選礦安全規程》（GB18152）等有關(guān)標準、規范要求實(shí)施，并適時(shí)做好安全監測工作。石灰石礦山露天開(kāi)采應按照自上而下分水平臺階式開(kāi)采；在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程中，堅持科學(xué)有序開(kāi)采原則，采用先進(jìn)成熟可靠技術(shù)，對礦區及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)必須控制在相關(guān)規范要求的可控值范圍內。礦山設備須符合礦山生產(chǎn)和安全要求，應定期淘汰和更換礦山生產(chǎn)所使用的各種設備，不得超期或超越承載能力使用。不得配置和使用非法改裝和未經(jīng)安全檢驗、鑒定的各種礦山開(kāi)采、破碎和運輸設備。
　?。ㄆ撸┕膭钍沂V山開(kāi)采企業(yè)按照礦區環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數字化和礦區社區和諧化的發(fā)展方向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)，切實(shí)保障礦山開(kāi)發(fā)。
　?。ò耍┕膭钣袟l件的企業(yè)開(kāi)展智能礦山、智能工廠(chǎng)建設。鼓勵礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統通用技術(shù)規范》（GB/T34679）要求，開(kāi)展智慧礦山建設。積極創(chuàng )建石灰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大數據平臺，廣泛應用自動(dòng)化智能裝備，逐步建立企業(yè)資源計劃系統（ERP）、數據采集與監視控制系統（SCADA）、制造執行系統（MES）、能源管理系統（EMS）、產(chǎn)品數據管理系統（PDM）、試驗數據管理系統（TDM），實(shí)現企業(yè)智能化管理、智能化調度、數字化檢測和設備在線(xiàn)智能診斷，最終實(shí)現智能分析決策。推進(jìn)大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)智能化在企業(yè)中的應用。
　　三、能源消耗與資源綜合利用
　?。ň牛┕膭钍疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）建立、實(shí)施能源管理體系并通過(guò)能源管理體系第三方認證。能源計量器具應符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）的有關(guān)要求，鼓勵企業(yè)建立能源管控中心，所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標準的規定。
　?。ㄊ┦疑a(chǎn)企業(yè)對于配套設置石灰石破碎系統的生產(chǎn)線(xiàn)，采用機械豎窯（鋼殼豎窯）煅燒裝置的其單位產(chǎn)品綜合能耗須低于145kgce/t，采用回轉窯煅燒裝置的其單位產(chǎn)品綜合能耗須低于150kgce/t，針對粉粒狀原料采用懸浮窯（或沸騰窯等其它窯型）煅燒裝置的其單位產(chǎn)品綜合能耗須低于140kgce/t；不設置石灰石破碎系統的生產(chǎn)線(xiàn)，其單位產(chǎn)品綜合能耗相應扣減10kgce/t核定。
　?。ㄊ唬┦疑a(chǎn)企業(yè)煅燒系統（不含燃料準備工序）的單位產(chǎn)品電耗，機械豎窯（鋼殼豎窯）煅燒系統須低于45kw·h/t，回轉窯煅燒系統須低于40kw·h/t，懸浮窯（或沸騰窯等其它窯型）煅燒系統須低于45kw·h/t。
　?。ㄊ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的水循環(huán)利用率須達到100%，產(chǎn)生的廢料、次廢產(chǎn)品應收集綜合利用，鼓勵通過(guò)技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化改進(jìn)來(lái)實(shí)現就地消化，提高資源綜合利用效能；鼓勵企業(yè)針對工藝過(guò)程中有價(jià)值的余熱，采取直接或間接的方式加以循環(huán)利用；針對生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的大量CO2，結合石灰衍生產(chǎn)品技術(shù)需求創(chuàng )新研究，在線(xiàn)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現產(chǎn)能的合理配置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進(jìn)一步為提高環(huán)境效益作出貢獻；鼓勵企業(yè)充分利用符合生產(chǎn)條件要求的尾礦、道路（涵洞）建設工程固廢、冶煉及其它行業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢渣等研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)滿(mǎn)足相關(guān)質(zhì)量要求的石灰產(chǎn)品，拓展原材料資源來(lái)源途徑。
　　四、綠色生產(chǎn)與環(huán)境保護
　?。ㄊ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)須遵守環(huán)境保護相關(guān)法律、法規和政策，應建立、實(shí)施并保持滿(mǎn)足《環(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001）要求的環(huán)境管理體系，并鼓勵通過(guò)環(huán)境管理體系第三方認證。企業(yè)須依法領(lǐng)取排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴格落實(shí)排污許可證規定的環(huán)境管理要求。企業(yè)應有健全的企業(yè)環(huán)境管理機構，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度。
　?。ㄊ模┦沂V山開(kāi)采企業(yè)應實(shí)現資源分級利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和綜合利用。露天礦山應規范建設排土場(chǎng)，實(shí)施礦山剝土及開(kāi)采廢料集中堆存，設計可行的資源綜合利用方案，并切實(shí)按照方案實(shí)施。石灰石礦山建設標準應按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規范》（DZ/T0312）要求；開(kāi)展綠色礦山建設，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，貫徹“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾等責任義務(wù)，及時(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復，復墾礦山占用土地和損毀土地。
　?。ㄊ澹┦疑a(chǎn)企業(yè)對易產(chǎn)生粉塵的工段，配套建設抑塵、除塵設施，防止含塵氣體無(wú)組織排放；鼓勵采用智能裝置，減少含塵現場(chǎng)操作人員；石灰煅燒工序應配套建設脫硫和煙塵凈化處理裝置。生產(chǎn)廢氣凈化處理后排放須符合國家、?。ㄐ袠I(yè)）相關(guān)的標準要求。
　?。ㄊ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)采用低噪音設備、設置隔聲屏障等進(jìn)行噪聲防治，廠(chǎng)界噪聲控制應符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）要求。
　?。ㄊ撸┕膭钍疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)按《石灰行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)標準》（T/CLA002）開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。
　?。ㄊ耍┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)兩年內未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。
　　五、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會(huì )責任
　?。ㄊ牛┢髽I(yè)須嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《社會(huì )保險法》和《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規規定，依法進(jìn)行生產(chǎn)與管理。應建立、實(shí)施并保持滿(mǎn)足《職業(yè)健康安全管理體系要求》（GB/T28001）要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系第三方認證。
　?。ǘ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)應建立安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制；建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責任制，制訂完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，強化安全生產(chǎn)基礎建設，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作，生產(chǎn)管理和作業(yè)環(huán)境應滿(mǎn)足《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》（GB/T33000）、《用人單位職業(yè)病防治指南》（GBZ/T225）、《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ1）、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）等標準規范要求。
　?。ǘ唬┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)兩年內未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。
　?。ǘ┦疑a(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)，按照《勞動(dòng)法》要求，保護職工合法權益，不得拖欠職工工資，依法參加養老、失業(yè)、醫療、工傷等各類(lèi)保險，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費用。
　　六、規范管理
　?。ǘ┦倚袠I(yè)企業(yè)規范條件的申請、審核、復審、公告。
　　1.省工業(yè)和信息化廳負責石灰行業(yè)企業(yè)規范管理。
　　2.凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）且具有獨立法人資格的石灰生產(chǎn)企業(yè)、石灰石礦山開(kāi)采企業(yè)，均可依據本行業(yè)規范條件自愿申請公告。申請公告企業(yè)須編制《貴州省石灰行業(yè)企業(yè)規范公告申請報告》（見(jiàn)附件1），并按要求提供相關(guān)材料，企業(yè)法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整性、真實(shí)性負責并承擔相應責任。
　　3.市（州）工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責接收本地區相關(guān)企業(yè)規范條件申請和初審。初審單位須按規范條件要求對申報企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，附企業(yè)申請材料一并報送省工業(yè)和信息化廳。
　　4.省工業(yè)和信息化廳集中接收相關(guān)部門(mén)報送的申請材料，并組織有關(guān)專(zhuān)家對申請企業(yè)報告進(jìn)行復審，必要時(shí)組織現場(chǎng)核查、征求省生態(tài)環(huán)境廳等部門(mén)意見(jiàn)。
　　5.省工業(yè)和信息化廳對符合《規范條件》的企業(yè)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日，無(wú)異議的予以公告，并抄送有關(guān)部門(mén)。
　?。ǘ模┕嫫髽I(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
　　省工業(yè)和信息化廳對公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。公告企業(yè)應按照《規范條件》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且應在每年3月31日前向企業(yè)所在地市（州）工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交上年度的自查報告（見(jiàn)附件2）。市（州）工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對本區域公告企業(yè)進(jìn)行監督管理，并將結果于每年4月30日前報送省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織有關(guān)專(zhuān)家對公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵社會(huì )各界對公告企業(yè)規范情況進(jìn)行監督。公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷(xiāo)其公告：
　　1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的；
　　2.拒絕開(kāi)展年度自查、接受監督管理和不定期現場(chǎng)核查的；
　　3.不能保持規范條件要求的；
　　4.主體生產(chǎn)設備關(guān)停退出或者停產(chǎn)1年及以上的；
　　5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大社會(huì )不穩定事件，造成嚴重社會(huì )影響的；
　　6.存有國家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。
　　擬撤銷(xiāo)公告的，省工業(yè)和信息化廳將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷(xiāo)公告的企業(yè)，原則上自整改完成之日起，12個(gè)月后方可重新提出申請。
　　已公告的規范企業(yè)如發(fā)生重大變化（異地改造，原地改造且主體工藝發(fā)生變化）須提出變更申請，重新填報《貴州省石灰行業(yè)企業(yè)規范公告申請報告》，經(jīng)市（州）工業(yè)和信息化主管部門(mén)核實(shí)后，報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳將進(jìn)行變更公告。
　　七、附則
　?。ǘ澹┍疽幏稐l件中涉及的標準規范和相關(guān)政策按其最新版本執行。
　?。ǘ┍疽幏稐l件由省工業(yè)和信息化廳負責解釋?zhuān)⒏鶕袠I(yè)發(fā)展情況進(jìn)行修訂。
　?。ǘ撸┍疽幏稐l件自發(fā)布之日起實(shí)施。