各縣市區安監局，岳陽經濟技術開發區、城陵磯新港區、南湖新區、屈原管理區安監局：
我市金屬非金屬礦山企業粉塵危害嚴重，部分企業粉塵濃度超過國家職業衛生標準限值，對勞動者帶來嚴重職業危害，近年來，職業病患者呈爆發式增長。為控制、減少和消除金屬非金屬礦山企業粉塵危害，切實保護勞動者職業健康權益。根據《職業病防治法》和相關法律法規的要求，結合我市實際，制定《岳陽市金屬非金屬礦山企業粉塵危害專項整治工作方案》?，F將該方案印發給你們，請認真組織實施。
岳陽市安全生產監督管理局
2018年3月1日
附件：《岳陽市金屬非金屬礦山企業粉塵危害專項整治工作方案》
為控制、減少和消除我市金屬非金屬礦山企業粉塵危害，決定自2018年3月至9月組織開展金屬非金屬礦山企業粉塵危害專項整治，制定如下整治方案。
一、總體要求、整治范圍和工作目標
?。ㄒ唬┛傮w要求
緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”這一主要任務，以監督執法與典型示范為抓手，推動企業改進生產工藝、完善防塵設施和強化職業衛生管理，有效遏制塵肺病、矽肺、砷中毒等職業病的發生。
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我市金屬非金屬礦山企業，主要為地下礦山企業。
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通過粉塵危害的專項整治，達到“五個100%”的要求：一是粉塵危害重點崗位勞動者個人防護用品正確配備和使用率100%；二是企業負責人、職業衛生管理人員、接觸粉塵勞動者培訓率100%；三是粉塵危害定期檢測、評價率100%；四是接觸粉塵勞動者職業健康體檢率100%；五是為勞動者建立職業健康監護檔案率100%。
二、工作步驟
專項整治工作分四個階段：
?。ㄒ唬﹩与A段（2018年3月30日前）
1.排查摸底。各縣市區要組織開展排查摸底，全面掌握本地區金屬非金屬礦山企業的數量、注冊類型、生產規模、從業人數（含勞務派遣工）、接觸粉塵崗位及人數，登記造冊，建立健全整治工作基礎檔案。認真填報轄區內金屬非金屬礦山企業基本情況表（見附件1），3月20日前將基本情況表報市局職業安全健康監管科。
2.制定方案。各縣市區要結合實際，在3月30日前制定專項整治工作方案，細化要求、目標、任務、措施和時間節點，明確整治任務。
?。ǘ┢髽I排查整治階段（2018年4月—2018年5月底）
一是制定粉塵排查整治方案。所有作業場所粉塵濃度超標的金屬非金屬礦山企業，都要認真開展粉塵危害排查整治，制定本企業粉塵危害整治方案，聘請除塵設施設計機構，對防塵設施進行科學設計與改造，明確治理措施、進度，確保資金投入。
二是對照標準排查整改。采取針對性的整治措施和管理措施，重點改造和完善防塵除塵設施，同時落實好職業衛生各項管理措施，企業應留有整治前后相應的照片或視頻。
三是嚴格管理措施。（1）嚴格按照《職業病防治法》和《工作場所職業衛生監督管理規定》（國家安全監管總局令第47號）等職業病防治法律法規和規章標準要求，建立并層層落實粉塵危害防治責任，依照有關規定設立職業衛生管理機構，配備專職或兼職管理人員。（2）建立健全粉塵危害防治規章制度和崗位操作規程，為勞動者（含勞務派遣工）配備符合標準要求的合格的個體防護用品，監督其正確佩戴與定期更換。（3）嚴格按照相關要求加強對作業場所的粉塵日常監測，并且每年至少委托職業衛生技術服務機構進行一次職業病危害因素檢測。（4）加強對勞動者的職業衛生培訓，依法履行職業病危害告知義務和設置警示標識；（5）依法組織接觸職業病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康體檢，要特別加強外委、外包作業的職業健康管理，為勞動者建立職業健康監護檔案；（6）依法開展職業病防護設施“三同時”和現狀評價工作。
?。ㄈ┘袌谭A段（2018年6月—8月底）
1.各級監管部門（特別是平江縣和臨湘市安全監管部門）要組織開展一輪集中監督執法，全面檢查企業整治情況，對開展專項整治不認真、粉塵防治措施不落實、工作場所無防塵設施或達不到防塵要求、不為勞動者配備符合國家標準要求的防護用品，以及工作場所粉塵濃度超過國家標準等違法違規行為，要堅決依法依程序嚴格執法。
2.對于整治后粉塵濃度仍嚴重超過國家職業衛生標準限值且整改無望的企業，要依法提請人民政府按照國務院規定的權限予以關閉。
?。ㄋ模┤婵偨Y階段（2018年9月）
2018年9月底前，各縣市區要完成對金屬非金屬礦山企業粉塵危害專項治理工作總結，及時填報有關情況匯總表（附件2）報市安監局職業安全健康監管科。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各縣市區安全監管部門要加強對專項整治工作的組織領導，明確工作責任和目標任務，加強督促檢查和工作考核。要統籌兼顧，把治理工作與基礎建設和安全監管執法年工作相結合，將相關企業納入年度計劃執法計劃；各縣市區安監局在專項治理期間要對每家企業治理情況開展監督檢查，及時填報監督檢查情況，報市安監局職業安全健康監管科統一匯總。聯系人及聯系方式：王柯淇，0730—8795802，岳陽職業健康qq工作群：256859374
?。ǘ┩怀鲋攸c，標本兼治。專項整治工作要緊緊圍繞重點崗位，強化防塵設施、檢測監測、個體防護、健康監護等關鍵環節，督促企業落實整治措施，改善作業環境和勞動條件。尤其是平江縣和臨湘市要切實加大專項整治力度，確保整治工作實效。
?。ㄈ┘訌姸讲?，注重引導。市局礦山安全監管科和職業安全健康監管科將加強對各縣市區安監部門開展專項治理工作的督查抽查，對整治工作推動不力的地區，予以通報批評；對整治工作走過場的企業，列入“黑名單”并公開曝光；對專項整治中遇到的問題，要及時溝通協調，確保各階段整治工作按時保質保量完成。
?。ㄋ模┘訌娦麄?，營造氛圍。要利用多種方式，廣泛開展職業病防治宣傳教育活動，提高有關部門和企業的思想認識，增強勞動者自我保護意識；宣傳專項整治先進單位，曝光拒不整治或整治不到位的違法企業，形成有利于治整治工作的輿論氛圍。
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