湖南省國土資源廳等六部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《湖南省綠色礦山建設工作方案》,分階段規劃了未來(lái)湖南綠色礦山發(fā)展之路,切實(shí)踐行習近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的重要指導思想,加快礦業(yè)轉型與綠色發(fā)展。
據了解,湖南省礦產(chǎn)資源豐富,素有“有色金屬之鄉”和“非金屬之鄉”之稱(chēng)。目前,該省共有國家級綠色礦山試點(diǎn)單位20個(gè),涉及礦種有煤炭、非金屬、有色金屬、黃金、稀土等。經(jīng)調查發(fā)現,該省仍存在礦產(chǎn)資源勘查技術(shù)、方法及理念較為傳統,礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構欠合理,綜合利用效率、礦產(chǎn)品科技含量和附加值低,礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題歷史包袱重等問(wèn)題。因此,《方案》提出,要緊緊圍繞湖南省“一湖四水、江湖聯(lián)動(dòng)”生態(tài)文明建設總體要求,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展現有基礎,通過(guò)政府引導、企業(yè)主體,標準領(lǐng)跑、政策扶持,創(chuàng )新機制、強化監管,落實(shí)責任、激發(fā)活力,引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統礦業(yè)轉型升級,提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
根據《方案》,到2020年,湖南省礦業(yè)產(chǎn)業(yè)要基本形成節約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展新模式——在綠色礦山建設方面,新建礦山企業(yè)必須全部按照綠色礦山建設要求進(jìn)行建設,完成100家在建、生產(chǎn)礦山企業(yè)的綠色礦山建設工作;在礦產(chǎn)資源節約與綜合利用方面,大中型礦山“三率”水平達標率85%以上;在礦區地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方面,歷史遺留地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題恢復治理面積2000公頃,土地復墾面積500公頃;在綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設方面,于2020年前啟動(dòng)首批8個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區的建設工作等。展望至2030年,湖南省將全面完成綠色礦山建設工作,大中型礦山比例進(jìn)一步提高,礦產(chǎn)資源節約與綜合利用水平進(jìn)一步提高,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用格局顯著(zhù)優(yōu)化,綠色礦業(yè)發(fā)展示范區內的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護全面協(xié)調發(fā)展,多元、綠色、高效的資源安全保障體系基本建成。
《方案》提出了6項重點(diǎn)任務(wù)。一是編制綠色礦山建設工作方案,提出湖南省綠色礦山建設思路、基本原則和建設目標,明確重點(diǎn)建設任務(wù)及政策激勵措施,明確各部門(mén)職責、監督考核制度及新的綠色礦山建設工作機制,制定工作進(jìn)度計劃等。二是制定綠色礦山建設標準,按照煤炭行業(yè)、有色金屬行業(yè)、黑色金屬行業(yè)、貴金屬行業(yè)、化工行業(yè)、非金屬行業(yè)、砂石行業(yè)、水泥行業(yè)、石材行業(yè)的分類(lèi),從礦山環(huán)境面貌、開(kāi)發(fā)利用方式、節約集約利用、現代化礦山建設、礦地和諧和企業(yè)文化形象等指標方面,制定具有湖南省特色的省、市、縣三級綠色礦山建設標準。三是制定綠色勘查行業(yè)標準,從源頭減少和控制勘查過(guò)程中對生態(tài)環(huán)境的影響,化被動(dòng)為主動(dòng),保障地質(zhì)勘查工作的可持續發(fā)展。四是建立綠色礦山建設工作機制,完善綠色礦山申報、核查流程,建立綠色礦山建設管理系統。五是推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設,從優(yōu)化礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護格局、調整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、提升資源利用效率、做好礦區環(huán)境治理、探索礦地和諧發(fā)展新途徑等五方面提出要求。六是落實(shí)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)利用綠色發(fā)展的要求,確保新建礦山按照綠色礦山建設要求標準進(jìn)行規劃、設計、建設、運營(yíng)及管理,從技術(shù)服務(wù)層面加強對礦山企業(yè)綠色礦山建設的指導及宣傳。
此外,《方案》還明確了礦產(chǎn)資源支持政策、綠色礦山用地政策、財政政策、綠色金融扶持政策等一系列政策措施,強調要加強組織領(lǐng)導、各部門(mén)協(xié)調推進(jìn)、堅持監督考核等。
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