近日,浙江省國土資源廳等六部門(mén)轉發(fā)國土資源部等六部委《關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》,提出全面深化綠色礦山建設體制機制改革,加快構建“政府引導、企業(yè)主體,標準領(lǐng)跑、政策扶持,創(chuàng )新機制、強化監管,落實(shí)責任、激發(fā)活力”的綠色礦山建設新體系,全力打造浙江綠色礦山建設升級版。
浙江六部門(mén)要求,自2018年1月1日起,全省所有礦山必須根據不同礦種的行業(yè)標準開(kāi)展綠色礦山建設工作,推動(dòng)綠色礦山建設從“應建必建”向“全面建設”轉變。對新建礦山,礦山企業(yè)必須在礦山正式投產(chǎn)后六個(gè)月內完成綠色礦山建設工作,并通過(guò)綠色礦山建設評價(jià)工作程序納入全國綠色礦山建設名錄庫。對在采礦山,原來(lái)已獲得國家級綠色礦山試點(diǎn)單位的礦山企業(yè),完成核查工作,將直接納入全國綠色礦山名錄庫;原來(lái)已命名的省級綠色礦山,礦山企業(yè)必須在2018年底前通過(guò)核查,并上報省國土資源廳納入全國綠色礦山名錄庫;原來(lái)已命名的市縣級綠色礦山,礦山企業(yè)必須在2019年底前通過(guò)綠色礦山建設評價(jià)工作程序納入全國綠色礦山名錄庫;其他在采礦山必須在2020年底前完成綠色礦山建設工作,通過(guò)綠色礦山建設評價(jià)工作程序納入全國綠色礦山名錄庫。所有納入全國綠色礦山名錄庫的礦山企業(yè),可享受用礦、用地和財稅等有關(guān)激勵政策。
為建立“社會(huì )監督、政府抽查,守信獎勵、失信懲戒”的綠色礦山建設監管機制,浙江六部門(mén)要求,國土資源部門(mén)要對未履行采礦權出讓合同中綠色礦山建設任務(wù)的新建礦山企業(yè),追究相關(guān)違約責任。各級各有關(guān)部門(mén)要不定期對礦山企業(yè)進(jìn)行抽查,對未按要求完成綠色礦山建設任務(wù)的,以及綠色礦山建設任務(wù)完成后質(zhì)量有所下降的礦山企業(yè),要督促企業(yè)六個(gè)月內完成整改工作。整改后第三方評估還不合格的,從名錄庫中除名,并進(jìn)行公開(kāi)曝光,同時(shí)將礦山企業(yè)和相關(guān)負責人列入行業(yè)誠信“黑名單”。對未履行采礦權出讓合同中綠色礦山建設任務(wù)的,采礦權登記審批部門(mén)按規定追究相關(guān)違約責任。
浙江六部門(mén)鼓勵銀行業(yè)金融機構在有效控制風(fēng)險和商業(yè)可持續的前提下,加大對納入全國綠色礦山名錄庫礦山企業(yè)的支持力度。積極創(chuàng )新綠色礦山建設的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,在信貸規模配置、資金定價(jià)、創(chuàng )新產(chǎn)品試點(diǎn)、審批效率提升等方面給予綠色礦山建設項目適當的政策傾斜。加強各級監管部門(mén)、銀行業(yè)金融機構與地方政府有關(guān)部門(mén)在綠色礦山等方面的信息共享,推動(dòng)建立綠色礦山名錄庫信息共享機制,增進(jìn)信息互聯(lián)共享,共同支持綠色礦山建設。
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