廣西國土資源廳近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，采礦權人如有不合法行為，且未按檢查意見(jiàn)進(jìn)行整改的，將納入礦業(yè)權人異常名錄，若已納入綠色礦山名錄的，予以除名。
　　
　　檢查的主要內容包括：是否編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，方案是否經(jīng)過(guò)國土資源主管部門(mén)組織評審并獲得批復；是否建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金；是否存在地質(zhì)災害或地質(zhì)災害隱患；是否存在地下水污染、土壤污染等問(wèn)題；地形地貌破壞程度及地表植被損毀情況；是否按礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案要求開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監測工作；是否按礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案要求分階段分期開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作，并及時(shí)申請國土資源管理部門(mén)組織驗收等。
　　
　　檢查主要采取單位自查和實(shí)地檢查兩種方式，時(shí)間安排在每年的1月至12月份。此外，《通知》要求，除日常監督檢查外，同時(shí)按不少于持有有效采礦許可證礦山總數的25%比例開(kāi)展實(shí)地抽查。被抽檢單位至少每年到實(shí)地檢查一次，具體檢查時(shí)間屆時(shí)通知。對被投訴舉報較多、列入異常名錄或存在重大地質(zhì)災害隱患及其它礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的礦山，將加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。
　　
　　《通知》明確，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派專(zhuān)家人員的“雙隨機”抽查機制。通過(guò)搖號等方式，隨機抽取區內由國土資源部、自治區國土資源廳頒發(fā)采礦許可證的礦業(yè)權人作為檢查對象。從地質(zhì)環(huán)境類(lèi)專(zhuān)家庫中隨機選派監督檢查專(zhuān)家。
　　
　　檢查中如有未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案并獲國土資源主管部門(mén)批準的；未按規定建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理基金的；未按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》要求進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境監測、開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保護工程或對已發(fā)現地質(zhì)災害隱患未采取防治措施等行為的，且未按檢查意見(jiàn)進(jìn)行整改的，納入礦業(yè)權人異常名錄，若已納入綠色礦山名錄的，予以除名。
　　
　　此外，《通知》還提出，對不按要求開(kāi)展自檢的、不配合檢查工作開(kāi)展的礦山或經(jīng)檢查發(fā)現問(wèn)題的礦山，將按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規定》、《廣西壯族自治區地質(zhì)環(huán)境保護條例》的有關(guān)規定處置。每次檢查結果將在廣西國土資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布?！?br /> 　　

廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展地質(zhì)遺跡保護“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查工作的通知
桂國土資辦〔2018〕7號

　　
　　各市、縣國土資源局，各有關(guān)單位：
　　
　　為全面貫徹落實(shí)全國深化放管服改革電視電話(huà)會(huì )議精神，按照國土資源部“雙隨機一公開(kāi)”工作部署，為及時(shí)開(kāi)展我區地質(zhì)遺跡保護“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查工作，現將有關(guān)事項通知如下：
　　
　　一、檢查對象
　　
　　廣西壯族自治區境內地質(zhì)公園、鐘乳石洞穴等地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)利用保護單位。
　　
　　二、政策依據
　　
　?。ㄒ唬秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā) 2016 年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2016〕30號)；
　　
　?。ǘ秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號）；
　　
　?。ㄈ稄V西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西推廣隨機抽查規范事中事后監管工作方案的通知》（桂政辦函〔2015〕111號）；
　　
　?。ㄋ模稄V西壯族自治區國土資源廳推進(jìn)雙隨機、一公開(kāi)和線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管建立綜合監管體系工作方案》（桂國土資辦〔2017〕291號）；
　　
　?。ㄎ澹兜刭|(zhì)遺跡保護管理規定》
　　
　?。稄V西壯族自治區地質(zhì)環(huán)境保護條例》；
　　
　?。ㄆ撸稄V西壯族自治區鐘乳石資源保護條例》。
　　
　　三、時(shí)間安排
　　
　　地質(zhì)遺跡保護“雙隨機一公開(kāi)”監督檢查工作安排在每年的3月至11月份進(jìn)行。我廳按不少于全區地質(zhì)公園、鐘乳石洞穴開(kāi)發(fā)利用等單位總數25%的比例開(kāi)展實(shí)地抽查,被抽檢單位原則上每年抽檢一次，具體檢查時(shí)間由檢查工作小組通知。對被投訴舉報較多、列入異常名錄或有嚴重違法違規記錄等情況的單位，加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。
　　
　　四、檢查機制
　　
　　每年例行監督檢查工作采取隨機抽取檢查對象、隨機選派監督檢查人員的“雙隨機”抽查機制。通過(guò)搖號等方式，對我區各市、縣（區）地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)利用單位隨機抽取檢查對象。
　　
　　五、檢查方式
　　
　?。ㄒ唬﹩挝蛔圆?。
　　
　　各地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)利用單位對地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)利用情況按檢查內容要求進(jìn)行自查，填寫(xiě)地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)利用情況報告表（見(jiàn)附件）。
　　
　　各開(kāi)發(fā)利用單位于每年3月5日前將紙質(zhì)材料一份報送廣西國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處。材料郵寄地址：南寧市中新路2號廣西國土資源廳2020室，聯(lián)系人及：覃姣月 0771-5388206。
　　
　?。ǘ┏椴闄z查。
　　
　　檢查采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、項目實(shí)地檢查等方式開(kāi)展。
　　
　　六、檢查工作組成
　　
　　檢查工作人員組成包括我廳工作人員、廣西地質(zhì)環(huán)境監測總站工作人員、我廳地質(zhì)環(huán)境類(lèi)專(zhuān)家庫專(zhuān)家、各市、縣國土資源局工作人員。其中地質(zhì)環(huán)境類(lèi)專(zhuān)家從專(zhuān)家庫中隨機選派專(zhuān)家。
　　
　　七、檢查主要內容
　　
　?。ㄒ唬┦欠袢〉苗娙槭囱ㄩ_(kāi)發(fā)審批許可，許可是否在有效期內；
　　
　?。ǘ┦欠翊嬖趥卧?、變造、買(mǎi)賣(mài)鐘乳石洞穴開(kāi)發(fā)審批許可文件，是否按規定辦理許可證延續、變更手續；
　　
　?。ㄈ┦欠窬幹频刭|(zhì)公園保護規劃；
　　
　?。ㄋ模┦欠窬邆涞刭|(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)規模相適應的建設資金和相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
　　
　?。ㄎ澹┦欠癜凑张鷾实溺娙槭囱ㄩ_(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)展開(kāi)發(fā)利用，是否對批復的范圍或路線(xiàn)進(jìn)行更改，是否存在越界開(kāi)發(fā)行為；
　　
　?。┑刭|(zhì)遺跡是否采取相應保護措施；
　　
　?。ㄆ撸┦欠窠⒈Ｗo區，保護區范圍是否明確，是否設置碑石、界標等標識系統；
　　
　?。ò耍┍?、界標等是否遭受移動(dòng)或破壞；
　　
　?。ň牛┍Ｗo區內是否存在與地質(zhì)遺跡保護無(wú)關(guān)的建筑設施；
　　
　?。ㄊ┑刭|(zhì)遺跡是否被破壞和污染；
　　
　?。ㄊ唬┍Ｗo區內及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內是否存在采石、取土、開(kāi)礦、砍伐以及其它對保護對象有損害的活動(dòng)；
　　
　?。ㄊ┦欠裰贫ü芾碇贫?，規范和管理在保護區內從事的各項活動(dòng)；
　　
　?。ㄊ┦欠耖_(kāi)展地質(zhì)遺跡監測、維護機制和措施；
　　
　?。ㄊ模┦欠翊嬖谇终?、破壞地質(zhì)遺跡和擅自發(fā)掘采集鐘乳石、保護古生物化石等地質(zhì)遺跡的情況；
　　
　?。ㄊ澹┦欠耖_(kāi)展地質(zhì)遺跡保護的宣傳教育活動(dòng)。
　　
　　八、其他事項
　　
　?。ㄒ唬┏椴閱挝滑F場(chǎng)需準備材料。
　　
　　1.書(shū)面匯報材料（包含與檢查主要內容涉及的相關(guān)情況）；
　　
　　2.單位法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執照（正本原件）、地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)許可證（正本原件）；
　　
　　3.開(kāi)發(fā)利用單位職工花名冊（以各單位人事部門(mén)造冊為準）以及申報材料中相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單和新增減人員情況對照表；屬聘用人員的還需提供：近1年職工養老保險繳納證明、工資發(fā)放表及工資賬目等。
　　
　　4. 鐘乳石洞穴開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)公園規劃等。
　　
　　5.有關(guān)保護工程項目總結材料。
　　
　?。ǘz查結果的處理
　　
　　1.每次檢查結果將記入地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)利用單位執業(yè)檔案，作為各單位地質(zhì)遺跡開(kāi)發(fā)許可證延續、變更注冊的依據。
　　
　　2.對不按要求開(kāi)展自檢的、不配合檢查工作開(kāi)展的單位或經(jīng)檢查發(fā)現問(wèn)題的單位，將按照《地質(zhì)遺跡保護管理規定》、《廣西壯族自治區地質(zhì)環(huán)境保護條例》、《廣西壯族自治區鐘乳石資源保護條例》的有關(guān)規定處置。
　　
　　3.每次檢查結束后將在廣西國土資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布檢查結果。