《技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)認定管理辦法（試行）》

第一章 總 則

       第一條 為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設創(chuàng )新型國家的戰略部署，促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系的建設，做好技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)的認定工作，鼓勵工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006―2020年)》、《國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》，特制定本辦法。

       第二條 技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范企業(yè))是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力較強、創(chuàng )新業(yè)績(jì)顯著(zhù)、具有重要示范和導向作用的企業(yè)。

       第三條 示范企業(yè)認定工作遵循公平、公正、公開(kāi)原則，統籌規劃，合理配置資源，規范、有序推進(jìn)。

       第四條 工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部負責示范企業(yè)認定的相關(guān)管理工作。

       各省、自治區、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信患化主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén))聯(lián)合同級財政部門(mén)負責組織本地區示范企業(yè)的申報工作，并做好對示范企業(yè)的指導和管理工作。

第二章 認定

       第五條 示范企業(yè)的認定每年組織一次。

       第六條 申報示范企業(yè)的基本條件：

(一)具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會(huì )計信用、納稅信用和銀行信用良好；

(二)在國內建有科研、生產(chǎn)基地且中方擁有控制權；

(三)已認定為省級以上企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)；

(四)技術(shù)創(chuàng )新成果通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造，取得了較顯著(zhù)的成效；

(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模，從業(yè)人員300人以上，年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元以上。

       第七條認定基本標準

(一)具有核心競爭能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。

(二)具有持續創(chuàng )新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例3％以上，有健全的研發(fā)機構或與國內外大學(xué)、科研機構建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、引進(jìn)和使用。

(三)具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng )新，通過(guò)競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當知名度。

(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近3年連續盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷(xiāo)售收入和利潤總額呈穩定上升勢頭，現金流量充足。建立了比較完善的知識產(chǎn)權管理體系和質(zhì)量保證體系。

(五)具有較強應用新技術(shù)能力。積極實(shí)施技術(shù)改造，具有重大科技成果的轉化能力，節能減排降耗具有較強示范作用。

(六)具有創(chuàng )新發(fā)展戰略和創(chuàng )新文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略創(chuàng )新，努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng )新文化，把技術(shù)創(chuàng )新和自主品牌創(chuàng )新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略的重要內容。

第三章 工作程序

       第八條 認定申請

地方企業(yè)向其所在省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請并按要求上報申報材料。

省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合同級財政部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。并將推薦企業(yè)的申報材料及審核意見(jiàn)在規定時(shí)間內一起上報工業(yè)和信息化部。

中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申報材料直接上報工業(yè)和信息化部。

       第九條 申報材料

(一)申報材料包括：

1．《技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)申報書(shū)》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新評價(jià)指標》；

2．經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的上年度會(huì )計報表；

3．本辦法第六條和第七條有關(guān)的其他證明材料。

(二)申報材料中的有關(guān)數據以各級統計機構、職能部門(mén)公開(kāi)數據及經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的會(huì )計報表為準。

(三)上述申報材料要求提供原件一式三份及電子版。

       第十條 組織評審

(一)工業(yè)和信息化部委托中介機構或組織有關(guān)專(zhuān)家對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評。

(二)工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部對初評結果、專(zhuān)家評審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查，或組織必要的實(shí)地考察，提出審核意見(jiàn)，并在工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。

       第十一條 認定及授牌

工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部對符合條件的企業(yè)進(jìn)行認定，并授予“技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)”稱(chēng)號。每年集中認定和授牌一次。

第四章 示范企業(yè)管理

       第十二條 示范企業(yè)名錄及發(fā)展情況將在工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

       第十三條 示范企業(yè)每年4月30日前將上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展情況通過(guò)其所在省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)報工業(yè)和信息化部。

       第十四條 工業(yè)和信息化部在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新方面，對示范企業(yè)予以指導和支持。

       第十五條 工業(yè)和信息化部對示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，依據本辦法每三年進(jìn)行一次評價(jià)，對合格的示范企業(yè)予以確認，對不合格的撤消稱(chēng)號、發(fā)布有關(guān)公告并摘牌。

       第十六條 對已經(jīng)認定的示范企業(yè)，如發(fā)現弄虛作假，除撤銷(xiāo)批復文件、稱(chēng)號外，暫停其所在省、自治區、直轄市、計劃單列市下一年度的申報工作。

第五章 附則

       第十七條 省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合同級財政部門(mén)可比照本辦法，組織開(kāi)展省級示范企業(yè)認定工作。

       第十八條 本辦法由工業(yè)和信息化部、財政部負責解釋。

       第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。