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        政策與國標
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        國家應急管理部發布《2017年全國非煤礦山生產安全事故統計分析報告》
        來源:中國粉體技術網    更新時間:2018-05-09 14:51:54    瀏覽次數:
         
          重視安全,從此文開始
          
          2017年,全國非煤礦山共發生各類生產安全事故407起、死亡484人,同比減少54起、41人,分別下降11.7%和7.8%。2013-2017年事故總量及其變化趨勢見圖1。其中較大事故15起、死亡63人,沒有發生重特大事故。2017年非煤礦山事故分地區情況見表1。
        圖1  2013-2017年事故總量及其變化趨勢圖
        表1  2017年全國非煤礦山事故按地區統計表
        \
          2013-2017年事故死亡人數前十位的地區依次是云南、遼寧、廣西、湖南、湖北、內蒙古、江西、四川、陜西、新疆,見圖2。2017年,上述地區共發生事故259起、死亡288人,分別占2017年全國非煤礦山事故總量的63.6%和59.5%。上述地區2017年事故總量比2013年減少160起、211人,下降34.9%和42.3%。上述地區2013-2017年事故起數和死亡人數變化趨勢見圖3。
        圖2  2013-2017年事故死亡人數前十名地區事故總量圖
        事故起數
        死亡人數
        圖3  2013-2017年事故總量前十名地區變化趨勢圖
         ?。ǘ┌葱袠I統計。
          2017年,有色金屬礦采選業事故總量最多,共發生事故154起、死亡186人,分別占總數的37.8%和38.4%,同比分別增加10起、27人,上升6.9%和17.0%。其次為非金屬礦采選業,共發生事故145起、死亡159人,分別占總數的35.6%和32.9%,同比分別減少78起、103人,下降35.0%和39.3%;第三為黑色金屬礦采選業,發生事故75起、死亡104人,分別占總數的18.4%和21.5%,同比分別增加26起、50人,上升53.1%和92.6%;石油天然氣開采共發生事故11起、死亡13人,均占總數2.7%,事故起數同比下降8.3%,死亡人數與2016年持平。2013-2017年各行業事故總量變化趨勢見圖4。
        事故起數
        死亡人數
        圖4  2013-2017年各行業事故總量變化趨勢圖
         ?。ㄈ┌雌髽I性質統計。
          2017年,中央所屬非煤礦山企業共發生生產安全事故24起、死亡43人,分別占總數的5.9%和8.9%,同比減少13起,死亡人數增加6人。省屬非煤礦山企業共發生生產安全事故43起、死亡46人,分別占總數的10.6%和9.5%,同比增加28起、18人。市屬非煤礦山企業共發生生產安全事故21起、死亡22人,分別占總數的5.2%和4.5%,同比增加7起、6人??h屬非煤礦山企業共發生生產安全事故69起、死亡73人,分別占總數的17.0%和15.1%,同比增加14起、9人。其他性質非煤礦山企業共發生生產安全事故250起、死亡300人,分別占總數的61.4%和62.0%。
          2016和2017年全國非煤礦山事故按企業性質分布情況見圖5。從圖中可以看出,2017年國有非煤礦山企業(央企、省屬、市屬、縣屬)共發生事故157起、死亡184人,同比增加34起、39人。
        事故起數
        死亡人數
        圖5  2016和2017年全國非煤礦山事故按企業性質分布圖
         ?。ㄋ模┌词愂鹿暑愋徒y計。
          2017年,全國非煤礦山共發生冒頂坍塌事故125起、死亡140人,事故起數、死亡人數均居第一位,分別占總數的30.7%和28.9%;中毒窒息事故20起、死亡48人,分別占總數的4.9%和9.9%;邊坡垮塌事故28起、死亡38人,分別占總數的6.9%和7.9%;爆炸事故12起、死亡16人,分別占總數的2.9%和3.3%;透水事故3起、死亡10人,分別占總數的0.7%和2.1%;墜罐跑車事故2起、死亡3人,分別占總數的0.5%和0.6%;尾礦庫潰壩事故1起、死亡3人,分別占總數的0.2%和0.6%;火災事故2起、死亡2人,分別占0.5%和0.4%。未發生井噴失控和硫化氫中毒事故、重大海損事故。2013-2017年十類事故總量變化趨勢見圖6。
        事故起數
        死亡人數
        圖6  2013-2017年十類事故總量變化趨勢圖
         ?。ㄎ澹┌撮_采方式統計。
          2017年,地下礦山共發生事故238起、死亡296人,分別占總數的58.5%和61.2%,同比分別上升2.6%和17.5%;露天礦山共發生事故106起、死亡113人,分別占總數的26.0%和23.3%,同比分別下降38.0%和46.2%;選礦廠共發生事故20起、死亡23人,分別占總數的4.9%和4.8%,同比分別上升100.0%和109.1%;尾礦庫共發生事故4起、死亡9人,分別占總數的1.0%和1.9%,同比分別增加4起、9人。其他事故共發生28起、死亡30人。2013-2017年不同開采方式事故總量變化趨勢見圖7。
        事故起數
        死亡人數
        圖7  2013-2017年不同開采方式事故總量變化趨勢圖
         ?。┌窗l生時段統計。
          2017年,全國非煤礦山生產安全事故平均每季度發生101.8起、死亡121人。單季度發生起數最多的為第二季度,發生121起、死亡130人,分別占總數的29.7%和26.9%。其次是第三季度,發生113起、死亡134人,分別占總數的27.8%和27.7%。2013-2017年不同時段事故總量變化趨勢見圖8。
        事故起數
        死亡人數
        圖8  2013-2017年不同時段事故總量變化趨勢圖
          二、事故分析
         ?。ㄒ唬┍O管對象數量繼續減少,事故總量持續下降。
          據統計,2017年非煤礦山監管對象(含非煤礦山、地質勘探單位、采掘施工企業和尾礦庫)共計55063個,較2013年減少29622個,下降35.0%。2017年非煤礦山事故總量較2013年減少251起、306人,分別下降38.1%和38.7%,見圖9。
        圖9  2013-2017年非煤礦山事故總量與監管對向變化趨勢圖
         ?。ǘ┰彤a量略有下降,天然氣產量略有增加,石油天然氣開采事故總量有所上升。
          2017年,全國原油產量19150.6萬噸,比2013年下降8.4%;天然氣產量1480.3億立方米,比2013年增加26.5%。石油天然氣開采事故比2013年增加2起、3人,分別上升22.2%和30.0%。2013-2017年石油天然氣開采事故總量與原油和天然氣產量變化趨勢見圖10。
        圖10  2013-2017年石油天然氣開采事故總量與原油和天然氣產量變化趨勢圖
         ?。ㄈ╀撹F產量相對穩定,黑色金屬礦事故有所反彈。
          2013-2017年,全國鋼鐵產量相對穩定,保持在19億噸左右。2017年全國粗鋼和鋼材產量略有下降,合計18.82億噸。黑色金屬礦采選業事故總量比2013年減少46起、43人,分別下降38.0%和29.3%。但事故總量有所反彈,超過了2015年和2016年。與2016年相比,黑色金屬礦采選業事故增加26起、50人,分別上升53.1%和92.6%。2013-2017年黑色金屬礦事故總量與鋼鐵產量變化趨勢見圖11。
        圖11  2013-2017年黑色金屬礦事故總量與鋼鐵產量變化趨勢圖
         ?。ㄋ模┦N有色金屬產量持續增加,有色金屬礦事故總量略有反彈。
          2013-2017年,全國十種有色金屬產量持續增加,年均增長率8.9%。2017年,達到5501.0萬噸,比2013年增加1446.1萬噸,增長35.7%。2017年,有色金屬礦采選業事故總量比2013年減少62起、85人,分別下降28.7%和31.4%。但2017年事故總量略有反彈,比2016年增加10起、27人。2013-2017年有色金屬礦事故總量與十種有色金屬產量變化趨勢見圖12。
        圖12  2013-2017年有色金屬礦事故總量與有色金屬產量變化趨勢圖
         ?。ㄎ澹┧喈a量相對平穩,非金屬礦事故總量五年來最低。
          2013-2017年,全國水泥產量相對平穩,維持在24.0億噸左右。2017年,全國水泥產量23.4億噸。非金屬礦2017年事故總量為五年來最低,比2013年減少91起、115人,分別下降38.6%和42.0%。2013-2017年非金屬礦事故總量與水泥產量變化趨勢見圖13。
        圖132013-2017年非金屬礦事故總量與水泥產量變化趨勢圖
          三、較大事故統計分析
          2017年,全國非煤礦山共發生較大事故15起、死亡63人,同比分別增加8起、33人,分別上升114.3%和110.0%。2013-2017年較大事故及其變化趨勢見圖14。
        圖14  2013-2017年較大事故及其變化趨勢圖
         ?。ㄒ唬┌吹貐^統計分析。
          2017年,全國共有11個地區發生較大事故。其中河南、河北、廣東、湖北各發生2起,四川、陜西、內蒙古、浙江、湖南、重慶、青海各發生1起。
          2013-2017年較大事故死亡人數前十位的地區依次是云南、湖南、內蒙古、湖北、河南、廣東、河北、江西、陜西、山東。2017年,上述地區(除云南、江西、山東未發生較大事故)共發生較大事故11起、死亡49人,分別占2017年較大事故總量的73.3%和77.8%。上述地區2013-2017年較大事故總量見圖15,變化趨勢見圖16。
        圖15  2013-2017年較大事故死亡人數前十名地區較大事故總量圖
        事故起數
        死亡人數
        圖16  2013-2017年較大事故死亡人數前十名地區變化趨勢圖
         ?。ǘ┌词愂鹿暑愋徒y計分析。
          2017年,較大事故按十類事故類型統計分別為中毒和窒息事故6起、死亡31人,分別占較大事故總數的40.0%和49.2%;透水事故3起、死亡12人,分別占20.0%和19.0%;邊坡垮塌事故2起、死亡6人,分別占13.3%和9.5%;冒頂坍塌事故2起、死亡6人,分別占13.3%和9.5%;尾礦庫潰壩事故1起、死亡3人,分別占6.7%和4.8%;其他事故1起、死亡5人,分別占6.7%和7.9%。2017年較大事故按十類事故分布情況見圖17,2013-2017年十類事故較大事故總量變化趨勢見圖18。
        圖17  2017年較大事故按十類事故分布圖
        事故起數
        死亡人數
        圖18  2013-2017年十類事故較大事故總量變化趨勢圖
         ?。ㄈ┌撮_采方式統計分析。
          2017年,地下礦山發生較大事故10起、死亡46人,分別占較大事故總數的66.7%和73.0%。尾礦庫發生較大事故2起、死亡7人,分別占13.3%和11.1%。選礦廠發生較大事故1起、死亡4人,分別占6.7%和6.3%。露天礦山發生較大事故1起、死亡3人,分別占6.7%和4.8%。其他(粘土磚瓦礦)事故1起、死亡3人,分別占6.7%和4.8%。2017年較大事故按開采方式分布情況見圖19。2013-2017年不同開采方式較大事故變化趨勢見圖20。
        圖19  2017年較大事故按開采方式分布圖
        事故起數
        死亡人數
        圖20  2013-2017年不同開采方式較大事故變化趨勢
         ?。ㄋ模┌窗l生時段統計分析。
          2017年,較大事故死亡人數由多到少的時段依次是四季度發生5起、死亡23人,分別占較大事故總數的33.3%和36.5%;一季度發生4起、死亡20人,分別占26.7%和31.7%;三季度發生4起、死亡13人,分別占26.7%和20.6%;二季度發生2起、死亡7人,分別占13.3%和11.1%。2017年較大事故按發生時段分布情況見圖21。2013-2017年不同時段較大事故變化趨勢見圖22。
        圖21  2017年較大事故按發生時段分布圖
        事故起數
        死亡人數
        圖22  2013-2017年不同時段較大事故變化趨勢圖

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