“在知識產(chǎn)權管理部門(mén)與金融機構幫助下，以我們擁有的一件發(fā)明專(zhuān)利質(zhì)押，獲得了500萬(wàn)元的專(zhuān)利質(zhì)押貸款，為企業(yè)解決了資金不足的燃眉之急。”不久前得到這份“實(shí)惠”的青島富斯林化工科技有限公司有關(guān)負責人表示，通過(guò)專(zhuān)利質(zhì)押貸款，解危濟困，是為中小企業(yè)雪中送炭。有了這些資金，企業(yè)就可以強化創(chuàng )新，從而提升市場(chǎng)競爭力、贏(yíng)得好效益。
2017年專(zhuān)利質(zhì)押融資總額720億元，同比增長(cháng)65%；專(zhuān)利質(zhì)押項目數4177項，同比增長(cháng)60%……近年來(lái)，在國家知識產(chǎn)權局指導支持下，在地方知識產(chǎn)權局、金融管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的共同推動(dòng)下，在企業(yè)、金融機構、服務(wù)機構的積極參與下，專(zhuān)利質(zhì)押融資工作穩步推進(jìn)，對實(shí)現專(zhuān)利價(jià)值、服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
出臺新舉措 推動(dòng)新進(jìn)展
“在強化知識產(chǎn)權運用，大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新形勢下，專(zhuān)利質(zhì)押融資對中小微企業(yè)的發(fā)展壯大作用越來(lái)越突出，這項工作的重要性日益凸顯。”中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德表示。
為企業(yè)排憂(yōu)解難，正是專(zhuān)利質(zhì)押融資的作用所在。相關(guān)地方不斷探索新模式，取得新進(jìn)展。廣東加強全鏈條管理，以保險新機制降低銀行貸款風(fēng)險，在全國以保險撬動(dòng)貸款的模式推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，已在中山市等多地落地運營(yíng)，初步實(shí)現貸款門(mén)檻和融資成本雙降。江蘇不斷拓展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資渠道，聯(lián)合中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司江蘇分公司，探索將險資直接用于知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的“政融保”模式，并在蘇州成功落地。山東建立了由政府主導，銀行、擔保和保險風(fēng)險共擔的知識產(chǎn)權質(zhì)押保險貸款模式，用市場(chǎng)化辦法解決企業(yè)融資難的問(wèn)題，并在青島成功落地運營(yíng)并不斷推廣。四川探索推進(jìn)“銀行貸款＋保險保證+風(fēng)險補償+財政補貼”“一次評估、一次授信，循環(huán)使用、隨用隨還”便民高效的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資新模式，取得積極效果。
這些成效的取得，與相關(guān)政策舉措的保駕護航密不可分。在國家知識產(chǎn)權局指導下，各地紛紛制定出臺促進(jìn)質(zhì)押融資工作的政策措施，推進(jìn)加大財政經(jīng)費投入，通過(guò)以貼息、購買(mǎi)中介服務(wù)、擔保補貼等多種方式，有力推動(dòng)了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的快速發(fā)展。江蘇、河南、湖北、安徽、內蒙古等多個(gè)地方推出加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的支持政策，推動(dòng)知識產(chǎn)權金融服務(wù)實(shí)現新突破。
“這些政策文件進(jìn)一步明確了知識產(chǎn)權質(zhì)押融資的對象、條件和扶持方式，為各地深入開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作提供了政策保障，使專(zhuān)利質(zhì)押融資呈現持續增長(cháng)。”李順德認為，成績(jì)的取得是相關(guān)各方面共同努力的結果，這離不開(kāi)知識產(chǎn)權系統的大力推動(dòng)，也離不開(kāi)各金融機構、服務(wù)機構、企業(yè)的積極參與、密切配合。
立足新形勢 開(kāi)創(chuàng )新局面
當前，我國正處在產(chǎn)業(yè)結構調整和供給側結構性改革的關(guān)鍵時(shí)期，知識產(chǎn)權和金融的密切結合對于創(chuàng )新發(fā)展將起到更加重要的作用。在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新形勢下，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新風(fēng)起云涌，科技型企業(yè)成長(cháng)迅速，對專(zhuān)利質(zhì)押融資的需求保持旺盛態(tài)勢。
新的形勢，新的發(fā)展，對專(zhuān)利質(zhì)押融資提出了新的要求。從當前現實(shí)情況來(lái)看，盡管知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作已經(jīng)取得了長(cháng)足發(fā)展，但仍然存在發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。供需市場(chǎng)不平衡，科技型中小微企業(yè)的融資需求旺盛和金融機構的慎貸惜貸之間存在不平衡；知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估方法不夠科學(xué)合理，評估機構培育不到位，服務(wù)規范有待進(jìn)一步完善；交易市場(chǎng)不成熟，質(zhì)權處置難、變現難。這些發(fā)展中的問(wèn)題，都需要盡快加以解決。
針對這些問(wèn)題，從國家到地方，都在制定政策，尋求突破，加快發(fā)展。近年來(lái)，中央高度重視知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。2017年8月30日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，要更有針對性加大對中小微企業(yè)創(chuàng )新的支持，搭建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)體系，支持以從核心龍頭或大型企業(yè)獲得的應收賬款為質(zhì)押，為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供融資，發(fā)展貸款、保險、財政風(fēng)險補償捆綁的專(zhuān)利權質(zhì)押融資新模式，提高金融支持創(chuàng )新的靈活性和便利性。還先后印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于強化實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新深入發(fā)展的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措的通知》等多個(gè)文件，對知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作提出明確的要求。
為貫徹落實(shí)有關(guān)工作部署，國家知識產(chǎn)權局會(huì )同有關(guān)部門(mén)，也相應出臺了一系列政策性文件。2017年10月，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《關(guān)于抓緊落實(shí)專(zhuān)利質(zhì)押融資有關(guān)工作的通知》，部署了加快擴大工作覆蓋面、抓緊建立健全風(fēng)險分擔及補償機制、加強項目對接與服務(wù)、完善質(zhì)權風(fēng)險管理、開(kāi)展專(zhuān)利權質(zhì)押登記試點(diǎn)等工作重點(diǎn)。
國家知識產(chǎn)權局還從多方面入手，持續加強工作推進(jìn)機制建設，積極引導銀行業(yè)提供信貸支持，盡快完善風(fēng)險分擔及補償機制，加強企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資指導，有針對性地強化舉措，破解難題，指導推動(dòng)專(zhuān)利質(zhì)押融資工作廣泛深入開(kāi)展。
“加強知識產(chǎn)權金融服務(wù)，是強化知識產(chǎn)權運用的具體舉措，是知識產(chǎn)權工作服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展、踐行新發(fā)展理念的重要手段。廣泛深入推進(jìn)專(zhuān)利質(zhì)押融資工作，有助于拓寬中小企業(yè)融資渠道，推動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng )新發(fā)展，為加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、建設知識產(chǎn)權強企提供有力保障。”李順德說(shuō)。
來(lái)源：國家知識產(chǎn)權局
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