8月9-11日，2018年中國非金屬礦產業高峰論壇暨第十三屆中國凹土高層論壇在江蘇盱眙成功召開，工信部原材料工業司呂桂新副巡視員出席會議并發表講話。
 

 
▲工信部原材料工業司呂桂新副巡視員出席2018年中國非金屬礦產業高峰論壇并講話

呂桂新表示，近年來，我國非金屬礦工業取得了較大發展，但整個產業整體上還是大而不強，要想由高速增長轉向高質量發展，必須從創新發展、綠色環保、智能化、高端化等方面持續開展工作。

 

以下為講話全文：
 

在2018年中國非金屬礦產業高峰論壇上的發言
工業和信息化部原材料司 呂桂新

 

各位領導、專家、企業家：
 
大家上午好！今天，2018年中國非金屬礦產業高峰論壇暨第十三屆中國凹土高層論壇在盱眙隆重召開，我謹代表工業和信息化部原材料工業司，對大會召開表示熱烈祝賀！
 
非金屬礦是建材工業的重要組成部分，廣泛應用于建筑、冶金、化工、輕工、機械等領域，也是電子信息、生物醫藥、環保工程、新能源、新材料、航空航天等高新技術產業的支撐材料，對于國民經濟和社會發展起著重要的支撐作用。從發達國家發展的經驗來看，“一個國家工業發展的水平，往往以非金屬礦在國民經濟中的利用程度為標志”。我國政府高度重視非金屬礦工業的發展，《中國制造2025》、《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕34號），以及建材工業十三五發展規劃等相關重要文件，均將非金屬礦深加工特別是物功能材料均列入重點支持領域。
 
近年來，我國非金屬礦工業取得了較大發展，產業規模持續持續擴大，產業結構加速優化，創新能力不斷增強，綠色發展水平顯著提升，國際化程度進一步提高。進入新時代，我國非金屬礦業開始由高速增長向高質量發展邁進。
 
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，目前我國非金屬礦工業發展和先進發達國家比還有較大差距，存在著資源利用率較低、環保水平不高、技術創新能力不足、產業鏈條短，中低端制品產能過剩和高端的功能礦物材料供應不足，“低出高進”的外貿格局和行業散小差亂的面貌還沒有得到根本改變。我國的非金屬礦資源可謂得天獨厚，具有相當的資源優勢，世界上發現的礦種幾乎中國都有，其中，石墨、螢石、凹土等十個礦種儲量居世界首位，滑石等若干重要礦種儲量也名列前茅。但這種資源優勢還沒有轉變成產業優勢和經濟上的優勢，整個產業整體上還是大而不強，亟待加快轉變發展方式。
 
隨著我國經濟社會發展進入新時代，我國非金屬礦行業既面臨難得的發展機遇，也面臨一些嚴峻的挑戰，行業管理任務非常繁重。要實現非金屬礦業開始由高速增長轉向高質量發展，必須重點從以下五個方面開展工作：
 
第一，要堅持新發展理念，推動非礦工業創新發展。要瞄準世界前沿最新科技水平，堅持創新驅動與需求牽引相結合，把握下游產業需要，圍繞產業鏈構建創新鏈。需要指出的是，非金屬礦具有不同于其他金屬礦以及化學礦的特點，不能僅僅看重礦的成分，更為重要的是礦的功能，這一點是非金屬礦行業創新的一個重要立足點，一定要緊密結合下游產業對材料的功能需求，采用“一條龍”模式推進產業化，突破關鍵瓶頸制約，組織成果鑒定和推廣應用示范。下一步，我們將圍繞石墨烯等重點領域，建立國家制造業創新中心。
 
第二，要突出綠色發展，高度重視保護和合理開采利用非金屬礦資源。非金屬礦和生態環境關系密切，必須牢固樹立綠色發展觀，保護好綠水青山。要提升全行業的清潔生產水平，完善清潔生產標準，強化環保執法，加大污染治理，開展基于大宗尾礦生產礦物功能材料的資源化綜合利用示范。特別是石墨、螢石等關乎國家經濟安全和國防安全的戰略資源，要做到取之有節、用之有序，為子孫后代多留點寶貴資源。
 
第三，要提升行業智能化水平，推動兩化深度融合發展。要深化物聯網、云計算、大數據、智能感知等新一代信息技術在非金屬礦行業的應用，針對非金屬礦行業特點，研發推廣基于互聯網的三維技術和地理信息系統，建設非金屬礦數字礦山。要大力發展電子商務，實施網絡制造新型生產加工方式，實現產品設計、制造、銷售、采購、管理等環節的協同，促進非金屬礦工業化和信息化的深度融合發展。
 
下一步，我們將對一些非礦專用裝備、現有生產線自動化和信息化技術改造，加大支持力度。對一些水平高的，還可以爭取列入工信部智能制造試點示范項目。
 
第四，要促進大型化、園區化和高端化發展。推動產業政策與國土、環保、安監、金融等政策的聯動，促進行業兼并重組，讓好的企業脫穎而出，差的加快轉型升級，解決行業散、小、差、亂的問題。要進一步制定和完善各重點礦種及產品的行業準入條件，推動非金屬礦工業集約、集聚、協調發展。在具有比較優勢的資源地或規劃建設區周邊，因地制宜，扶持發展特色非金屬礦采選和制品加工業，形成一批特色鮮明、產值百億的產業基地。要加大科技研發和技術創新，加快發展國內急需的高端礦物功能材料，實現非礦高值高效利用。
 
第五，要發揮非礦優勢，助力扶貧攻堅。響應國家產業精準扶貧號召，聯合國家開發銀行，發揮非金屬礦產業優勢，利用開發性金融，加大對連片貧困地區特別是邊疆少數民族地區優勢非金屬礦資源科學開發的支持力度，培育若干特色非金屬礦園區，促進貧困地區通過產業脫貧，從機制上形成自我良性循環發展。
 
最后，希望大家充分利用這個大會機會，共同交流行業發展經驗，分析行業發展態勢，共謀行業發展良策，攜手促進企業做大做優做強，推動我們非金屬礦工業轉型升級和高質量發展！
 
編輯整理：粉體技術網