為進一步貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《“十三五”國家科技創新規劃》，充分發揮國家高新技術產業開發區(以下簡稱“國家高新區”)領先優勢，科技部組織編制了《國家高新技術產業開發區“十三五”發展規劃》。
一、國家高新區“十三五”發展面臨的形勢
?。ㄒ唬﹪腋咝聟^必須把握時代特征，以培育創新創業生態為核心，發展新經濟，創造新供給。
?。ǘ﹪腋咝聟^必須全面落實中央創新驅動發展戰略和全國科技創新大會精神，塑造依靠創新驅動的引領型發展。
?。ㄈ﹪腋咝聟^必須保持適應新常態的戰略定力，以戰略提升為導向謀劃實現高水平的科學發展。
二、發展目標
到2020年，國家自創區建設成為構筑國家先發優勢的示范樣板，為全國區域創新發展提供可復制、可推廣的模式和經驗。到“十三五”末，國家高新區數量達到240家左右。
——率先形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的創新創業生態和高效率的創新體系。
——率先形成具有全球競爭力的創新型產業格局。
——率先形成綠色協調發展的科技產業新城區。
——率先形成開放共享、深度融入全球經濟體系的發展平臺。
三、重點任務
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——吸引和布局一批高水平創新資源和平臺。
——強化企業技術創新主體地位。
——建設新型產業技術創新組織。
——加強知識產權創造、保護和運用。
——建設若干區域創新高地。
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——大力發展眾創空間。
——鼓勵發展多種創新型孵化器。
——優化加速服務機制。
——營造創新創業文化氛圍。
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——引進海外高端創新創業人才團隊。
——推動“新四軍”創業。
——加強重點人才培育。
——優化人才發展環境。
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——支持創業企業發展。
——發現和培育瞪羚、獨角獸企業。
——大力發展平臺型企業。
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——大力發展天使投資。
——集聚多元化科技金融服務機構。
——設立產業發展專項基金。
——拓展科技型企業融資渠道。
——打造科技企業信用體系。
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——優化產業結構。
——大力發展科技服務業。
——實施“互聯網+”行動計劃。
——推進制造業提質增效。
——提升發展創新型產業集群。
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——建設新型空間。
——推進信息化基礎設施建設。
——建設綠色生態園區。
——強化土地節約集約利用。
——建設宜居宜業園區。
?。ò耍U大全球鏈接輻射
——加大國家高新區、自創區輻射帶動作用。
——持續集聚全球高端創新資源。
——積極參與國際科技合作與競爭。
——支持企業高水平“走出去”。
——深度融入“一帶一路”。
——建立與國際接軌的制度、服務和文化環境。
?。ň牛┥罨w制機制改革
——落實推廣中關村先行先試政策。
——鼓勵探索政策創新突破。
——優化國家高新區管理體制。
——支持國家自創區創新管理體制。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導管理
——加強對國家高新區的管理。
——探索開放式管理系統。
?。ǘ┥罨瘓@區分類指導
——全面推進三類園區建設。
——加強對新升級國家高新區的指導和督查。
?。ㄈ┙∪y計評價體系
——建立健全考核評價機制。
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