制造業是強國之基、富國之本，先進制造業特別是其中的高端裝備制造業已成為國際競爭的制高點。為貫徹落實《國家創新驅動發展戰略綱要》《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》和《“十三五”國家科技創新規劃》，大力推進實施“中國制造2025”國家戰略和“互聯網+”行動計劃，加速推動制造業由大變強的轉型升級和跨越發展，科技部印發《“十三五”先進制造技術領域科技創新專項規劃》。
一、世界制造業發展趨勢
1．智能正成為制造業的關鍵要素
2．服務促進產業模式變革，重塑制造業價值鏈
3．可持續發展成為制造業與自然、社會協調的重要主題
4．制造大數據和平臺成為高附加值增值服務的重要支撐
二、我國制造業發展取得的成績
1．制造業總量躍居世界第一，成為名副其實的制造大國
近年來我國制造業總體規模已居世界第一位。2013年我國制造業產出占世界比重達到20.8%。在500余種主要工業產品中，我國有220多種產量位居世界第一。
2．突破了一批核心技術，形成了一批支撐國民經濟發展的重大裝備產品
十幾年來，制造業各領域涌現出了一批較有影響、意義深遠的重大成果。“神舟”系列航天飛船的成功發射、“蛟龍號”載人潛水器研制和海試成功等等。
3．涌現出一批世界級的大企業，企業正在逐步成為技術創新主體
2016年《財富》世界500強排行榜中，中國企業達110家，其中以工業為主的有50余家。
4．初步形成了企業、高校、院所聯動的產業創新體系
近年來，我國制造業形成了產學研結合、較為完備的產業創新體系。建設了一批國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等科研基地；成立了一批國家產業技術創新戰略聯盟，為我國制造業的健康持續發展提供了重要保障。
三、我國制造業自身存在的問題
1．自主創新能力不強
我國是制造業大國，但多數制造企業在國際產業鏈分工中仍處于“制造—加工—組裝”低技術含量和低附加值環節，創新能力不強。尤其在高端產品創新設計方面，設計工具軟件受制于人，設計方法和理念不夠先進，創新設計能力較為薄弱。
2．基礎能力薄弱，產品質量不高
我國制造業質量基礎相對薄弱，產品質量和技術標準整體不高，出口產品召回問題不斷，嚴重影響著我國制造業的國際形象。此外，制造業每年直接質量損失超過2000億元，間接損失超過1萬億元。
3．資源利用效率偏低
我國部分傳統制造行業高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放式生產方式，加劇了對生態環境的破壞。
4．制造業與互聯網技術等新興信息技術的融合程度低
我國大部分地區和行業的信息化仍處于以局部應用為主的初級階段。面對網絡協同制造、大規模個性化定制等新型生產模式的變革，認識不充分，準備不足，傳統制造業將面臨二次淘汰的風險。
四、重點任務
按照總體目標、發展思路和戰略布局的要求，“十三五”期間，先進制造領域重點從“系統集成、智能裝備、制造基礎和先進制造科技創新示范工程”四個層面，圍繞13個主要方向開展重點任務部署。
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重點解決增材制造領域微觀成形機理、工藝過程控制、缺陷特征分析等科學問題，突破一批重點成形工藝及裝備產品，在航空航天、汽車能源、家電、生物醫療等領域開展應用，引領增材制造產業發展。形成創新設計、材料及制備、工藝及裝備、核心零部件、計量、軟件、標準等相對完善的技術創新與研發體系，結合重大需求開展應用示范，具備開展大規模產業化應用的技術基礎。
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面向航空航天、高端裝備、電子制造、新能源、新材料、醫療儀器等戰略新興產業的迫切需求，實現高端產業激光制造裝備的自主開發，形成激光制造的完整產業體系，促進我國激光制造技術與產業升級，大幅提升我國高端激光制造技術與裝備的國際競爭力。
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推動機器人產業與人工智能等新一代信息技術深度融合，突破共性關鍵技術，形成具有國際競爭力的機器人產品，協同標準體系建設、技術驗證平臺與系統建設、以及典型示范應用，支撐我國機器人技術和產業向高端發展。
?。ㄋ模O大規模集成電路制造裝備及成套工藝
針對移動通信、大數據、新能源、智能制造、物聯網等重點領域大宗產品制造需求，重點圍繞28-14納米技術節點進行工藝、裝備和關鍵材料的協同布局，形成28-14納米裝備、材料、工藝、封測等較完善的產業鏈，推動全產業鏈專項成果的規?；瘧?，促進產業生態的改善和技術升級，實現技術促進產業發展目標。
?。ㄎ澹┬滦碗娮又圃礻P鍵裝備
面向寬禁帶半導體器件、光通訊器件、MEMS（微機電系統）器件、功率電子器件、新型顯示、半導體照明、高效光伏等泛半導體產業領域的巨大市場需求，開展關鍵裝備與工藝的研究，重點解決電子器件關鍵材料裝備、器件制造裝備等高端裝備缺乏關鍵技術、可靠性低、工藝開發不足等問題，推動新技術研發與關鍵裝備研發的協同發展，構建高端電子制造裝備自主創新體系。
?。└邫n數控機床與基礎制造裝備
堅持主機牽引、夯實基礎、突破核心、工藝驗證，聚焦航空航天和汽車兩個重點服務領域，重點攻克高檔數控系統和功能部件等瓶頸，完成150種以上智能、精密、高速、復合型高端制造業裝備的研制和示范應用，大幅提升國家重點工程、國民經濟重點領域關鍵制造裝備國產化率，在強化高端數控裝備單機智能化水平提升的基礎上，逐步實現由單機示范應用向智能化制造成組成套整體解決方案的提升，擴大專項裝備成果的應用成效。
?。ㄆ撸┲悄苎b備與先進工藝
重點解決高端裝備產品質量較差、檔次不高，缺乏核心工藝，智能化程度不足，可靠性及精度保持性難題，研制一批代表性智能加工裝備、先進工藝裝備和重大智能成套裝備，支撐我國高端裝備向高精尖和智能化互聯方向發展，引領裝備的智能化升級。
?。ò耍┲圃旎A技術與關鍵部件
圍繞制造基礎技術與關鍵部件，開展基礎技術與前沿技術研究，突破關鍵技術與共性技術，建立健全基礎數據庫、工業試驗驗證平臺和安全保障技術，完善技術標準體系，為逐步解決國產裝備“空心化”提供技術支撐，大幅度提高為重點領域和重大成套裝備自主配套能力。
?。ň牛┕I傳感器
針對工業互聯、智能制造的高端需求，順應傳感器微型化、集成化、智能化發展趨勢，形成一批高端傳感器和儀器儀表產品，支撐我國智能制造發展，解決微納傳感器硅基兼容制造、封裝、可靠性、集成化等核心共性技術，引領未來發展。
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適應工廠智能化的發展趨勢，重點研發智能制造標準化共性關鍵技術，實現智能工廠共性關鍵技術研發、技術的工程化和產業化。提升我國工業自動化行業的整體創新水平和自主裝備能力，滿足國家科技創新、產業升級和轉型的重大戰略需求。
?。ㄊ唬┚W絡協同制造
以推進互聯網與制造業、服務與制造融合發展為主線，以重塑制造業技術體系、生產模式、產業形態和價值鏈以及促進制造業轉型升級為目標，探索一批引領發展的制造與服務新模式，突破一批網絡協同制造理論、關鍵技術與標準，研發一批“互聯網+”協同制造工業軟件，創建一批“互聯網+”制造服務平臺。
?。ㄊ┚G色制造
重點面向我國制造業發展中高能耗、高污染的問題，以提高資源能源效率和降低環境負荷為主線，以綠色產品、綠色工廠為目標，掌握生態設計理論與工具、綠色制造方法與工藝、試驗驗證平臺、綠色標準與規范等基礎共性技術，推廣基礎制造工藝綠色化、流程工業綠色化技術，提升通用設備產品能效、工業廢棄物回收再制造與再資源化等生態效率水平。
?。ㄊ┫冗M制造科技創新示范工程
圍繞“智能化、服務化、綠色化”發展的大趨勢，積極推進智能一代機械產品創新示范、制造業信息化創新示范和綠色制造集成應用創新示范等工作，培育示范行業、示范省市、示范企業，大力推動和引領信息技術與制造技術深度融合發展，支撐制造業向高端制造和價值鏈高端轉型升級。
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