制造業(yè)是強國之基、富國之本，先進(jìn)制造業(yè)特別是其中的高端裝備制造業(yè)已成為國際競爭的制高點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》和《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》，大力推進(jìn)實(shí)施“中國制造2025”國家戰略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，加速推動(dòng)制造業(yè)由大變強的轉型升級和跨越發(fā)展，科技部印發(fā)《“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng )新專(zhuān)項規劃》。
一、世界制造業(yè)發(fā)展趨勢
1．智能正成為制造業(yè)的關(guān)鍵要素
2．服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式變革，重塑制造業(yè)價(jià)值鏈
3．可持續發(fā)展成為制造業(yè)與自然、社會(huì )協(xié)調的重要主題
4．制造大數據和平臺成為高附加值增值服務(wù)的重要支撐
二、我國制造業(yè)發(fā)展取得的成績(jì)
1．制造業(yè)總量躍居世界第一，成為名副其實(shí)的制造大國
近年來(lái)我國制造業(yè)總體規模已居世界第一位。2013年我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界比重達到20.8%。在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)量位居世界第一。
2．突破了一批核心技術(shù)，形成了一批支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重大裝備產(chǎn)品
十幾年來(lái)，制造業(yè)各領(lǐng)域涌現出了一批較有影響、意義深遠的重大成果。“神舟”系列航天飛船的成功發(fā)射、“蛟龍號”載人潛水器研制和海試成功等等。
3．涌現出一批世界級的大企業(yè)，企業(yè)正在逐步成為技術(shù)創(chuàng )新主體
2016年《財富》世界500強排行榜中，中國企業(yè)達110家，其中以工業(yè)為主的有50余家。
4．初步形成了企業(yè)、高校、院所聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系
近年來(lái)，我國制造業(yè)形成了產(chǎn)學(xué)研結合、較為完備的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系。建設了一批國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心等科研基地；成立了一批國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，為我國制造業(yè)的健康持續發(fā)展提供了重要保障。
三、我國制造業(yè)自身存在的問(wèn)題
1．自主創(chuàng )新能力不強
我國是制造業(yè)大國，但多數制造企業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中仍處于“制造—加工—組裝”低技術(shù)含量和低附加值環(huán)節，創(chuàng )新能力不強。尤其在高端產(chǎn)品創(chuàng )新設計方面，設計工具軟件受制于人，設計方法和理念不夠先進(jìn)，創(chuàng )新設計能力較為薄弱。
2．基礎能力薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量不高
我國制造業(yè)質(zhì)量基礎相對薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準整體不高，出口產(chǎn)品召回問(wèn)題不斷，嚴重影響著(zhù)我國制造業(yè)的國際形象。此外，制造業(yè)每年直接質(zhì)量損失超過(guò)2000億元，間接損失超過(guò)1萬(wàn)億元。
3．資源利用效率偏低
我國部分傳統制造行業(yè)高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放式生產(chǎn)方式，加劇了對生態(tài)環(huán)境的破壞。
4．制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興信息技術(shù)的融合程度低
我國大部分地區和行業(yè)的信息化仍處于以局部應用為主的初級階段。面對網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制等新型生產(chǎn)模式的變革，認識不充分，準備不足，傳統制造業(yè)將面臨二次淘汰的風(fēng)險。
四、重點(diǎn)任務(wù)
按照總體目標、發(fā)展思路和戰略布局的要求，“十三五”期間，先進(jìn)制造領(lǐng)域重點(diǎn)從“系統集成、智能裝備、制造基礎和先進(jìn)制造科技創(chuàng )新示范工程”四個(gè)層面，圍繞13個(gè)主要方向開(kāi)展重點(diǎn)任務(wù)部署。
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重點(diǎn)解決增材制造領(lǐng)域微觀(guān)成形機理、工藝過(guò)程控制、缺陷特征分析等科學(xué)問(wèn)題，突破一批重點(diǎn)成形工藝及裝備產(chǎn)品，在航空航天、汽車(chē)能源、家電、生物醫療等領(lǐng)域開(kāi)展應用，引領(lǐng)增材制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。形成創(chuàng )新設計、材料及制備、工藝及裝備、核心零部件、計量、軟件、標準等相對完善的技術(shù)創(chuàng )新與研發(fā)體系，結合重大需求開(kāi)展應用示范，具備開(kāi)展大規模產(chǎn)業(yè)化應用的技術(shù)基礎。
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面向航空航天、高端裝備、電子制造、新能源、新材料、醫療儀器等戰略新興產(chǎn)業(yè)的迫切需求，實(shí)現高端產(chǎn)業(yè)激光制造裝備的自主開(kāi)發(fā)，形成激光制造的完整產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我國激光制造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級，大幅提升我國高端激光制造技術(shù)與裝備的國際競爭力。
?。ㄈ┲悄軝C器人
推動(dòng)機器人產(chǎn)業(yè)與人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，形成具有國際競爭力的機器人產(chǎn)品，協(xié)同標準體系建設、技術(shù)驗證平臺與系統建設、以及典型示范應用，支撐我國機器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。
?。ㄋ模O大規模集成電路制造裝備及成套工藝
針對移動(dòng)通信、大數據、新能源、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域大宗產(chǎn)品制造需求，重點(diǎn)圍繞28-14納米技術(shù)節點(diǎn)進(jìn)行工藝、裝備和關(guān)鍵材料的協(xié)同布局，形成28-14納米裝備、材料、工藝、封測等較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)項成果的規?；瘧?，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的改善和技術(shù)升級，實(shí)現技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。
?。ㄎ澹┬滦碗娮又圃礻P(guān)鍵裝備
面向寬禁帶半導體器件、光通訊器件、MEMS（微機電系統）器件、功率電子器件、新型顯示、半導體照明、高效光伏等泛半導體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)需求，開(kāi)展關(guān)鍵裝備與工藝的研究，重點(diǎn)解決電子器件關(guān)鍵材料裝備、器件制造裝備等高端裝備缺乏關(guān)鍵技術(shù)、可靠性低、工藝開(kāi)發(fā)不足等問(wèn)題，推動(dòng)新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵裝備研發(fā)的協(xié)同發(fā)展，構建高端電子制造裝備自主創(chuàng )新體系。
?。└邫n數控機床與基礎制造裝備
堅持主機牽引、夯實(shí)基礎、突破核心、工藝驗證，聚焦航空航天和汽車(chē)兩個(gè)重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克高檔數控系統和功能部件等瓶頸，完成150種以上智能、精密、高速、復合型高端制造業(yè)裝備的研制和示范應用，大幅提升國家重點(diǎn)工程、國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵制造裝備國產(chǎn)化率，在強化高端數控裝備單機智能化水平提升的基礎上，逐步實(shí)現由單機示范應用向智能化制造成組成套整體解決方案的提升，擴大專(zhuān)項裝備成果的應用成效。
?。ㄆ撸┲悄苎b備與先進(jìn)工藝
重點(diǎn)解決高端裝備產(chǎn)品質(zhì)量較差、檔次不高，缺乏核心工藝，智能化程度不足，可靠性及精度保持性難題，研制一批代表性智能加工裝備、先進(jìn)工藝裝備和重大智能成套裝備，支撐我國高端裝備向高精尖和智能化互聯(lián)方向發(fā)展，引領(lǐng)裝備的智能化升級。
?。ò耍┲圃旎A技術(shù)與關(guān)鍵部件
圍繞制造基礎技術(shù)與關(guān)鍵部件，開(kāi)展基礎技術(shù)與前沿技術(shù)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)，建立健全基礎數據庫、工業(yè)試驗驗證平臺和安全保障技術(shù)，完善技術(shù)標準體系，為逐步解決國產(chǎn)裝備“空心化”提供技術(shù)支撐，大幅度提高為重點(diǎn)領(lǐng)域和重大成套裝備自主配套能力。
?。ň牛┕I(yè)傳感器
針對工業(yè)互聯(lián)、智能制造的高端需求，順應傳感器微型化、集成化、智能化發(fā)展趨勢，形成一批高端傳感器和儀器儀表產(chǎn)品，支撐我國智能制造發(fā)展，解決微納傳感器硅基兼容制造、封裝、可靠性、集成化等核心共性技術(shù)，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。
?。ㄊ┲悄芄S(chǎng)
適應工廠(chǎng)智能化的發(fā)展趨勢，重點(diǎn)研發(fā)智能制造標準化共性關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現智能工廠(chǎng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化。提升我國工業(yè)自動(dòng)化行業(yè)的整體創(chuàng )新水平和自主裝備能力，滿(mǎn)足國家科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級和轉型的重大戰略需求。
?。ㄊ唬┚W(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造
以推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、服務(wù)與制造融合發(fā)展為主線(xiàn)，以重塑制造業(yè)技術(shù)體系、生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和價(jià)值鏈以及促進(jìn)制造業(yè)轉型升級為目標，探索一批引領(lǐng)發(fā)展的制造與服務(wù)新模式，突破一批網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造理論、關(guān)鍵技術(shù)與標準，研發(fā)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造工業(yè)軟件，創(chuàng )建一批“互聯(lián)網(wǎng)+”制造服務(wù)平臺。
?。ㄊ┚G色制造
重點(diǎn)面向我國制造業(yè)發(fā)展中高能耗、高污染的問(wèn)題，以提高資源能源效率和降低環(huán)境負荷為主線(xiàn)，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)為目標，掌握生態(tài)設計理論與工具、綠色制造方法與工藝、試驗驗證平臺、綠色標準與規范等基礎共性技術(shù)，推廣基礎制造工藝綠色化、流程工業(yè)綠色化技術(shù)，提升通用設備產(chǎn)品能效、工業(yè)廢棄物回收再制造與再資源化等生態(tài)效率水平。
?。ㄊ┫冗M(jìn)制造科技創(chuàng )新示范工程
圍繞“智能化、服務(wù)化、綠色化”發(fā)展的大趨勢，積極推進(jìn)智能一代機械產(chǎn)品創(chuàng )新示范、制造業(yè)信息化創(chuàng )新示范和綠色制造集成應用創(chuàng )新示范等工作，培育示范行業(yè)、示范省市、示范企業(yè)，大力推動(dòng)和引領(lǐng)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合發(fā)展，支撐制造業(yè)向高端制造和價(jià)值鏈高端轉型升級。
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