近日，國家安全監管總局發(fā)布《陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理及監督檢查要點(diǎn)》。
一、治理和檢查的內容及要求
（一）粉塵防護設施
1.陶瓷生產(chǎn)企業(yè)
?。?）原料加工
?、僭洗炙?、粉磨、混合、干燥、輸送、包裝等設備應設密閉罩或外部排風(fēng)罩；易放散粉塵的加料點(diǎn)、卸料點(diǎn)及物料轉運點(diǎn)應設置密閉罩或外部排風(fēng)罩，并減少物料的落差高度。
?、谠洗炙楣ば驊捎眉訚翊胧?。
（2）粉料儲存及輸送
?、俜蹱钤蠎獌Υ嬖趯?zhuān)用的庫房或料倉中，不得開(kāi)敞堆放。
?、谖锪限D運點(diǎn)應采用溜管形式，避免物料自由墜落。
?、鄯哿陷斔蛻x擇密閉性好的斗式提升機等輸送設備，選用膠帶輸送機輸送物料時(shí)應進(jìn)行有效的密閉。
?、懿鸢?、倒包作業(yè)應設吸塵裝置。
（3）成型
?、賶簷C工序與其他生產(chǎn)工序應有隔離設施。
?、诳伤艹尚投嘤嗟哪嗔?、注漿成型多余的泥漿應盛在專(zhuān)門(mén)的容器內；粉料靜壓成型工藝應采用封閉方式，料箱和模型中產(chǎn)生的含塵氣流應有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)管吸入除塵系統凈化處理。
?、坌夼骱团唧w鉆孔應采用濕法或半干法作業(yè)，半干法修坯時(shí)作業(yè)點(diǎn)必須設置局部排風(fēng)罩；確需干法作業(yè)時(shí)必須在作業(yè)點(diǎn)單獨設置排風(fēng)罩；修坯后應采用負壓吸塵清潔坯體；采用正壓吹塵的，應在清灰室進(jìn)行，吹灰室應設除塵設施。
?、苋斯な┯詰谕L(fēng)柜內進(jìn)行。
?、菖黧w砂輪切割、打磨及刷坯作業(yè)點(diǎn)應設置排風(fēng)罩。
?、蕹尚蛙?chē)間和修坯崗位，應實(shí)行每班濕式清掃，防止二次揚塵。
（4）燒成
?、賾捎脤?zhuān)門(mén)工具清掃坯體灰塵，并在作業(yè)點(diǎn)上設置排風(fēng)罩。
?、诿汉兔涸鼞胖迷谝幎ǖ牡攸c(diǎn)并采取有效的抑塵措施。
?、鄢善反蚰プ鳂I(yè)應設置排風(fēng)罩。
?、軣绍?chē)間應設專(zhuān)門(mén)的窯車(chē)維修室，且室內設吸塵裝置。
（5）除塵系統
除塵設施風(fēng)量和風(fēng)速應滿(mǎn)足防塵要求，排風(fēng)罩在不妨礙操作前提下應盡量靠近塵源。除塵系統的設置應便于管理，符合節能和安全生產(chǎn)的要求，不同性質(zhì)粉塵、不同濕度、不同溫度的含塵氣體，不宜合用一個(gè)通風(fēng)除塵系統。除塵系統應定期維護、檢修和調整，除塵管道應定期清理、檢查和維護，避免積塵與破損。
（6）清掃設施
車(chē)間應配備水管、吸塵器等防止二次揚塵的清掃設施。
2.耐火材料制造企業(yè)
?。?）原料加工
?、俑鞣N產(chǎn)塵設備，如破碎機、提升機、輸送機、振動(dòng)篩等應從工藝上進(jìn)行密閉；給料、粉碎、混合、篩分設備均應進(jìn)行整體或局部密閉。
?、谄扑闄C的進(jìn)出料口應設密閉罩和通風(fēng)除塵設施，必要時(shí)設噴霧灑水設施。
?、鄯哿涎b袋應采用磅秤裝袋或包裝機裝袋，并進(jìn)行有效的通風(fēng)除塵。
（2）粉料儲存及輸送
?、俜忾]結構的原料庫，橋式抓斗吊車(chē)司機室應安裝凈化裝置。
?、谒休斔驮O備在受料點(diǎn)、卸料點(diǎn)均應密閉并設吸風(fēng)罩（或在機體上吸風(fēng)）集塵、除塵；輸送篩下粉料的膠帶輸送機，應進(jìn)行全密閉。
（3）壓制成型
?、賶簷C供料槽應采用環(huán)形吸塵罩。
?、诎醭用荛]，應采用側吸罩。
?、鄞u坯檢尺臺應設吸風(fēng)罩。
?、芮宄u坯表面浮塵作業(yè)，應進(jìn)行通風(fēng)除塵。
（4）燒成
隧道窯的裝磚臺、卸磚臺作業(yè)地點(diǎn)，應設有噴霧風(fēng)扇。應采用專(zhuān)門(mén)工具清掃坯體灰塵，并在作業(yè)點(diǎn)上設吸風(fēng)罩。燒成車(chē)間應設專(zhuān)門(mén)的窯車(chē)維修室，且室內設吸塵裝置。
（5）其他工段
?、偈胰楣ざ舞F鱗加工球磨機，應設除塵系統。
?、谪Q窯出料口、冷卻設備出料口，應設除塵裝置。
（6）除塵系統
除塵設施風(fēng)量和風(fēng)速應滿(mǎn)足防塵要求，排風(fēng)罩在不妨礙操作前提下應盡量靠近塵源。除塵系統的設置應便于管理，符合節能和安全生產(chǎn)的要求，不同性質(zhì)粉塵、不同濕度、不同溫度的含塵氣體，不宜合用一個(gè)通風(fēng)除塵系統。除塵系統應定期維護、檢修和調整，除塵管道應定期清理、檢查和維護，避免積塵與破損。
?。?）清掃設施
車(chē)間應配備水管、吸塵器等防止二次揚塵的清掃設施。
（二）個(gè)人防塵用品
應為接塵崗位勞動(dòng)者提供符合《呼吸防護用品——自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）的防塵口罩。接觸矽塵的勞動(dòng)者應配備過(guò)濾效率不低于 KN95級別的防塵口罩，其他應配備過(guò)濾效率不低于KN90級別的防塵口罩。數量應滿(mǎn)足粉塵防護需要，并按周期為勞動(dòng)者更換。企業(yè)應健全管理制度，加強個(gè)人防塵用品配備、發(fā)放、使用等管理工作，加強接塵崗位作業(yè)人員的教育，確保勞動(dòng)者正確佩戴和更換。
（三）職業(yè)衛生培訓
企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛生管理人員應接受職業(yè)衛生培訓，并取得職業(yè)衛生培訓合格證明，初次培訓不得少于16學(xué)時(shí)，繼續教育每年不得少于8學(xué)時(shí)。企業(yè)應對接觸粉塵危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛生培訓，上崗前培訓時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，在崗期間培訓時(shí)間每年不得少于4學(xué)時(shí)。
（四）定期檢測和現狀評價(jià)
委托職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害定期檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。定期檢測對有勞動(dòng)者作業(yè)的粉塵作業(yè)崗位應全面檢測，接觸粉塵危害的崗位均應按規定檢測粉塵時(shí)間加權平均濃度（CTWA，包括總塵和呼塵），性質(zhì)不明的粉塵按規定檢測粉塵中游離二氧化硅含量。
（五）職業(yè)健康檢查
建立職業(yè)健康檢查制度，按規定組織接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，檢查結果書(shū)面告知勞動(dòng)者。
二、檢查方法
?。ㄒ唬┓蹓m防護設施
現場(chǎng)查看除塵設施運行情況，查閱職業(yè)病危害因素定期檢測報告、防護設施臺賬及維護保養記錄。重點(diǎn)對照本要點(diǎn)檢查粉塵逸散的作業(yè)崗位是否按規定設置了粉塵防護設施，粉塵防護設施是否滿(mǎn)足防塵要求，是否正常運行。
（二）個(gè)人防塵用品
查閱個(gè)人防塵用品采購發(fā)票、防塵用品生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)許可證，發(fā)放標準和領(lǐng)取記錄等，現場(chǎng)檢查勞動(dòng)者佩戴情況。重點(diǎn)檢查和詢(xún)問(wèn)勞動(dòng)者防塵用品是否按周期發(fā)放，是否正確佩戴，企業(yè)是否采取措施監督勞動(dòng)者佩戴等。
（三）職業(yè)衛生培訓
檢查企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛生管理人員培訓證書(shū)，勞動(dòng)者培訓簽到表、培訓記錄、培訓教材等。重點(diǎn)檢查主要負責人、管理人員是否有安全監管部門(mén)或其委托機構考核合格證書(shū)或其他證明材料，是否在有效期之內；接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者職業(yè)衛生培訓內容中是否有勞動(dòng)者日常接觸的職業(yè)病危害因素、可能的健康影響及防護措施等內容；詢(xún)問(wèn)接觸粉塵的勞動(dòng)者對粉塵危害后果、防塵措施、防塵用品佩戴等知識和技能掌握情況。
（四）定期檢測和現狀評價(jià)
查閱年度職業(yè)病危害定期檢測報告和三年內的職業(yè)病危害現狀評價(jià)報告。定期檢測重點(diǎn)檢查粉塵作業(yè)崗位是否進(jìn)行了全面檢測，接觸粉塵危害的崗位是否按規定全部檢測CTWA，含二氧化硅的粉塵是否進(jìn)行了游離二氧化硅含量測定?，F狀評價(jià)報告重點(diǎn)檢查報告與現場(chǎng)的符合性，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。
（五）職業(yè)健康檢查
查閱由職業(yè)健康檢查機構出具的職業(yè)健康檢查報告和勞動(dòng)者健康監護檔案。重點(diǎn)檢查體檢機構是否具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)，企業(yè)是否為所有接害人員建立了職業(yè)健康監護檔案，是否所有接害人員按規定進(jìn)行了崗前、在崗和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
檢查周期是否符合規定，其中，矽塵：生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級I級，2年1次；生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級II級及以上，1年1次；陶工塵肺：生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級I級，4年1次；生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級II級及以上，2-3年1次；煤塵：生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級I級，3年1次；生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級II級及以上，2年1次。
對職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病以及有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者是否按規定進(jìn)行了妥善處置?，F場(chǎng)詢(xún)問(wèn)接觸粉塵危害的勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢情況，并核對其職業(yè)健康監護檔案。
三、檢查結果及監管措施
?。ㄒ唬└鶕O督檢查結果，對企業(yè)采取相應的監管措施。
1.粉塵防護設施符合要求，粉塵作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度符合標準限值規定，個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛生培訓、定期檢測、職業(yè)健康檢查等基本符合規定的，由企業(yè)針對檢查存在的問(wèn)題自主進(jìn)行持續改進(jìn)提高。
2.個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛生培訓、定期檢測、職業(yè)健康檢查基本符合要求，粉塵防護設施設置不符合要求，CTWA存在超標的，安全監管部門(mén)要依法責令企業(yè)限期整改，整改到期后，安全監管部門(mén)重新進(jìn)行檢查，仍不能達到要求的，停止超標崗位的粉塵作業(yè)。
3.個(gè)人防塵用品、職業(yè)衛生培訓、定期檢測、職業(yè)健康檢查或粉塵防護設施存在重大問(wèn)題，CTWA存在嚴重超標（超過(guò)標準限值10倍以上）的，安全監管部門(mén)要依法責令企業(yè)停止超標崗位的粉塵作業(yè)，限期整改，并加大執法檢查頻次。對于拒不整改或整改后仍達不到要求的企業(yè)，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。
?。ǘ┮凑铡秶野踩O管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項治理工作方案>的通知》（安監總廳安健〔2016〕10號）要求，在集中執法階段加大監督檢查力度，對開(kāi)展專(zhuān)項治理不認真、粉塵防護措施不符合要求、整改措施落實(shí)不到位以及整改后粉塵濃度仍不符合標準要求的企業(yè)，要堅決依法從嚴處罰。
四、附則
本要點(diǎn)供各級安全監管部門(mén)在專(zhuān)項治理集中執法階段參考，也可供相關(guān)企業(yè)對照進(jìn)行粉塵危害排查治理。各地區可根據實(shí)際增加有關(guān)檢查內容，但監督檢查要求不應低于本要點(diǎn)要求。對于使用本要點(diǎn)以外其他生產(chǎn)工藝的陶瓷、耐火材料企業(yè)，各地區可參照本要點(diǎn)內容進(jìn)行檢查。
資料來(lái)源：國家安全監管總局辦公廳
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