 在第九屆固廢產業論壇上，環境產業服務平臺公司E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長薛濤描述了2015年固體廢物處理行業（簡稱固廢行業）火熱的發展態勢和未來趨勢。
據他預測“‘十三五’期間，固廢行業內總投資可達2000億元。”但他也著重提醒，“由于當前低價競爭、監管趨嚴帶來的負面新聞和不斷引發信任危機，‘火熱’背后行業發展瓶頸已現，必須積極作生態化轉型。”
2000億元市場待啟
“一般工業固廢處置利用目前還沒有形成產業，產業界目前也并不太關注。但這個問題很嚴峻，急需通過政策、市場的力量來解決。”在第九屆固廢產業論壇上，中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所所長王琪告訴與會者，在生活垃圾焚燒已進入慘烈價格戰時，固體廢物還有很多領域待開發。
據王琪介紹，“目前我國將近有40%的工業固廢被丟棄。其中尾礦的綜合利用率最低，只有18%左右；有色金屬冶煉副渣中的赤泥只有4%得到利用；每年1.84億噸的工業副產品石膏，市場消納能力遠遠不能抵消產生量。”
“挖掘這些方面的潛力，可能帶來巨大的市場收益。”王琪提醒。
無獨有偶。數據顯示，在危險廢物領域，1億噸左右的產量下，目前處置能力僅有3500多萬噸，且存在大量地下產業鏈有待清理；餐廚行業也面臨著行業處理能力嚴重不足的問題。
這些領域的發展現狀其實是固廢行業的縮影。一方面，龐大的存量與增量下，行業發展尚不能滿足需要；另一方面，隨著國家政策接連加碼，龐大的市場需求孕育著無盡的機會。
基于這些背景，薛濤認為，“這些需求意味著我國固廢產業將迎來更為樂觀的成長空間，固廢處理工程、設備及固廢設施運營等子行業都將進入高速成長期。”
據E20環境平臺預測，“十三五”期間，“固廢行業將繼續保持增長，總投資將達2000億元。其中，僅生活垃圾處理方面市場投資就約為1000億元；污泥工程建設350億元，餐廚垃圾處理250億元……”
繁榮之下，瓶頸近在眼前
然而，在行業火熱發展的背景下，“標準提高、監管趨嚴、信任危機和低價競爭”這些因素也成為橫亙在企業發展中的道道鴻溝。
“2015年有超過10份‘紅頭文件’都指向環保標準提高，同時環保檢查僅2015上半年就已涉及超過62萬家企業。環保企業也不可避免，2015年1月—6月，固廢十大影響力企業中有3家也被列入環保通報名單。”薛濤表示，“固廢產業不環保，環境產業不生態”成為了固廢行業存在的顯著問題。
于此同時，一些行業內的競爭也日趨激烈。以垃圾焚燒行業為例，薛濤注意到，雖然新增垃圾焚燒量持續增長，但其新增量的增長率卻在急速下滑，“從2013年的242%，下降到2014年的6.9%，最終下降到2015年的0.4%。這也表示，行業空間釋放的頂部將近，競爭將日趨激烈。”
競爭的加劇，一定程度引發了低價競標愈演愈烈。
薛濤列舉了垃圾焚燒項目單位垃圾處理價格的變化數據，“從1999年的207.8元發展到了2015年的26.5元，十六年時間價格跌下了近10倍。在相關技術并未取得跨越式突破的情況下，劇烈降低的投標價格加劇了偷排超排的動機，信任危機不言而喻。”
惡性循環之下，更加引發了公眾信任危機，“鄰避事件”繼續頻發。“我們不能埋怨老百姓不相信我們，是我們這個行業做得不夠。”薛濤認為。
因此，“行業自律、信息公開、政府嚴管”就成為整個社會的呼喚。
聚焦“價值增量”突出生態化發展
不過，加強行業自律、政府監管只是解決了行業“無害”的最低要求，對于整個行業而言，“十三五”的發展之路又在何方？
E20環境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤將其目光聚焦于“價值增量”上———“突出‘生態化’發展，將固廢領域存在的資源、能源、材料有效利用才應該是未來價值挖掘的趨勢。”
國家環境保護技術管理與評估工程技術中心副主任張麗珍也指出，作為環境效果的重要支撐，環境產業正在從關注末端治理轉向關注整個產業的生態循環，每一個環節都將成為生態循環中新的價值起點。固廢行業作為環境產業的核心組成，更加應體現“生態化”的趨勢。
對此，王琪深表認同。“我國固體廢物產生量之巨大，世界罕見。面對如此巨大的數量，一個企業甚至一個行業是無法解決的。所以應尋求其他行業的協助，按照工業生態循環的原理，為不同產業提供合理、科學的銜接和組合，形成‘綠色低碳循環發展體系’和‘產業循環式組合’，這才是唯一的出路。”
一些企業已從中獲益。內蒙古正唐環保產業有限公司總經理魏秀玲就表示，“我們今年收獲非常好。”她所在的公司用10年時間研發出了粉煤灰綜合利用產品和成套裝備，通過不斷摸索，與市場對接，產業化發展，取得了很好的市場效益。
傅濤建議，“十三五”期間，固廢企業應找到各自核心的價值，實現兩種轉型：一種是產業轉型，比如焚燒向資源化轉型；一種產業升級，從低附加值、低利潤值向高的產業鏈進行轉移。“這如同未來互聯網很多小而美的公司，聚則成航空母艦，散則成一支有力的戰斗艦可以獨立作戰。”
杭州錦江集團有限公司總經理王元珞建議，應重視“互聯網+環保”的結合。他表示，通過科技創新，固廢行業未來可以依靠互聯網，實現從收取到分解，以及到末端處理全過程清潔處理的目標，用智慧環衛和信息化技術實現全過程的高效。
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