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為了化解產能過剩危機，國務院和地方政府出臺了一系列政策，包括加快淘汰落后產能和其他不符合產業政策的產能、有序退出過剩產能，對僵尸企業進行治理等，華東地區各省化解產能過剩的手段最為市場化。
1、江蘇省
?。?）清理僵尸企業
2016年2月5日，江蘇發改委發布題為《如何更好地清理“僵尸企業”》的文章，指出處理僵尸企業的四大手段：重視兼并重組、發展資本市場、對企業職工技能培訓和培養、改革對地方政府官員的評價考核制度。
?。?）環保部門提供“僵尸企業”名單
2016年1月28日，江蘇省環保廳要求各地環保部門主動提供長期污染的“僵尸企業”名單。
?。?）推進過剩產能就地消化
鼓勵企業通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造等途徑，退出部分過剩產能。
?。?）鼓勵引導企業兼并重組
簡化企業兼并重組審批流程，開設兼并重組審批綠色通道，推行兼并重組網上并聯審批。
?。?）嚴禁新增過剩產能
各地、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產能，技改和搬遷項目必須實行產能減量置換。
鋼鐵：江蘇省是鋼鐵大省，共49家鋼鐵企業，其產能在1.3億噸左右，產能利用率為75%左右。與河北等鋼鐵大省不同的是，江蘇省的鋼鐵企業基本是民營企業。江蘇省在2013-2016年已化解850噸鋼鐵產能，計劃到2020年，再壓減鋼鐵（粗鋼）產能1750萬噸，到2018年，鋼鐵行業實現經營性虧損企業虧損額顯著下降，完成“十三五”壓減產能目標的70%，江蘇明確，2016年退出和壓減煤炭產能600萬噸，壓減鋼鐵（粗鋼）產能400萬噸。
水泥：截至2016年，江蘇水泥產量達18013.66萬噸，水泥企業達651家。據2016年上半年統計數據顯示，江蘇省水泥產量同比下降2.8%。2016年5月，省物價局按照國家規定并結合全省水泥行業發展實際，適時調整加價標準，加大階梯電價實施力度。
玻璃：2015年江蘇省實現平板玻璃產量4621.7萬重量箱，占全國比重6.3%，存在產能過剩。2013年底江蘇省政府出臺了《江蘇省政府關于化解產能過剩矛盾的實施意見》制定五年行動方案，將鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶列為重點領域。該方案的有序執行極大緩解了全省產能過剩問題。2016年4月，江蘇省出臺《關于供給側結構性改革去產能的實施意見》，進一步將去產能工作目標推進到2020年（“十三五”末），以2015年產品產量為基準，平板玻璃2016年要化解的產能占2015年產品產量的6.5%。計劃到2018年底前，全省壓減水泥產能600萬噸、平板玻璃產能800萬重量箱，化解船舶產能330萬載重噸。2016年計劃壓減平板玻璃產能300萬重量箱，三個行業的去產能計劃已分解到24家企業。截至2016年9月，江蘇省平板玻璃累計產量為2251.04萬重量箱，累計同比增長-14.00%。
2、山東省
?。?）化解淘汰6大領域低效落后產能
計劃2017年底前，山東將全面完成現有落后產能淘汰任務；到2020年，化解淘汰6大領域低效落后產能，6大領域包括輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材領域。
?。?）清理不具備正常經營條件的企業
對資產規模較大、質量較好的企業，列入“整合發展一批”范圍，以其為主體重組整合其他企業，分別組建或改建企業集團；對具有一定資產和經營能力，未列入整合發展范圍的企業，按照產業相近、業務相關、優勢互補的原則，將其國有產權劃入省管一級企業，由省管一級企業進行重組整合或按市場化原則進行資本運營；對嚴重資不抵債、停業停產、吊銷營業執照等不具備正常經營條件的企業，其國有產權不再劃轉，由主管部門另行提出處理意見，進行清理、關閉、注銷。
?。?）復活可改造的“僵尸企業”
山東鼓勵各地充分利用好國家工業企業結構調整專項獎補資金，推動那些能夠通過技術改造，實現產品更新、鏈條延伸、企業轉型的“僵尸企業”復活；但對資不抵債、扭虧無望的，將推進重組整合或退出，不會再進行財政補貼或拉其他企業“輸血”。
?。?）下決心推動部分行業去產能
實行“5+4”去產能安排，除了國家指定的5個去產能行業（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶）之外，將煉油、輪胎、煤炭、化工這4個傳統優勢產業也納入了去產能的行列。2016前三季度，山東省平板玻璃產量下降了14.3%。鋼鐵、水泥產能利用率均較2013年底提升5%-10%，產能過剩情況明顯改善。
鋼鐵：山東省是產鋼大省， 2015年全年實際粗鋼產量為6619萬噸，遠超過5000萬噸的控制量。在2016年公布的《關于深入推進供給側結構性改革的實施意見》中，山東省將在2018年之前，力爭產能壓減1000萬噸以上。具體計劃為：2016年壓減粗鋼產能270萬噸。2016-2018年壓減產能生鐵850萬噸、占全部去產能的87.63%；粗鋼1065萬噸、占全部去產能的71%。2019年壓減產能生鐵120萬噸、占全部去產能的12.37%。2020年壓減產能粗鋼435萬噸（預計）、占全部去產能的29%。
水泥：2015年，山東省水泥產量達1.52億噸。2016年1月，該省日照市印發《日照市建設項目環評審批負面清單（試行）》的通知，這些負面清單包括新增產能的水泥生產線及水泥粉磨站等。2016年三季度，山東全省硅酸鹽水泥熟料產量累計增長5.2%，
玻璃：山東滕州是除了河北沙河之外，產業集中度較高的一個地區，2015年以來，滕州市通過多項措施，助力玻璃行業產能去化。
一是優化原片品種，改善產品結構。鼓勵原片生產企業——金晶玻璃有限公司實施重大技術改造，重點實現由傳統生產型企業向節能環保型企業、由普通建筑產品向高附加值產品的“兩個轉變”，加大鍍膜玻璃和超白玻璃生產力度。
二是整合轉型，創新玻璃產品。實施了總投資36億元的中國玻璃城項目一期工程，引進新技術、新工藝、新理念，逐步實現玻璃深加工產品的升級換代，全力將該項目打造成集研發、孵化、玻璃深加工為一體的新型工業化示范基地。該項目投資安裝的太陽能光伏發電站15兆瓦，可為企業每年節約20%的用電成本，進一步增加企業的經濟效益。
三是拓展國際市場，加快物流市場開發，促進玻璃產品流通。通過加大政策扶持力度全力擴大出口，化解了玻璃原片產能過剩。2015年，玻璃深加工企業完成出口貿易3927萬美元，同比增長76.2%。
3、浙江省
?。?）對“僵尸企業”市場出清
建立健全優勝劣汰機制，對‘僵尸企業’通過兼并重組、債務重組乃至破產清算實現市場出清。繼續關停落后產能、整治‘低小散’。制定實施企業減負三年行動計劃，切實降低實體經濟企業成本。
?。?）加強政策供給
2016年浙江省政府工作報告中指出，浙江省將加強政策供給，積極淘汰落后產能，大力推進國際產能合作，加快降低實體企業成本，幫助企業化解“兩鏈”（資金鏈、擔保鏈）風險，不斷修復企業傳統發展動能，積極培育發展新動能。
鋼鐵：截至2015年12月，浙江具有煉鋼產能的鋼鐵企業34家，其中國有企業2家，民營企業32家；煉鋼產能2315萬噸，粗鋼產量1859萬噸，煉鋼產能利用率為80.3%，鋼鐵行業虧損面達到50%。
到2020年底，浙江省計劃壓減鋼鐵產能300萬噸以上，產能利用率提高到85 %以上，鋼鐵企業數減少到20家左右；在產業空間布局上，完成杭鋼集團半山鋼鐵基地搬遷和轉型升級，引導向沿海、沿港布局；在產業技術升級上，推進寧波、溫州、麗水等地鋼鐵產業結構調整和提升，全省范圍內形成若干個技術先進、特色鮮明、錯位競爭的鋼鐵產業基地。
浙江通過多種途徑壓減產能：
到2020年底前，不符合環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策要求的鋼鐵產能要全部退出。
使用400立方米以下煉鐵高爐、30噸以下煉鋼轉爐、30噸以下煉鋼電爐等落后生產設備的產能，要立即退出。
對生產地條鋼的企業，要立即關停、拆除設備，并依法予以處罰。
對停產半停產、長期虧損、資金鏈斷裂、扭虧無望的企業，作為退出重點，實施整體退出。對不能整體退出企業中的低效產能，創造條件實施退出。
鼓勵企業以減量化兼并重組、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等方式退出產能。（6）鋼鐵產能退出須拆除相應冶煉設備。
組織實施杭鋼集團產能壓減方案和轉型升級工作。關停半山鋼鐵基地400萬噸生產線，推進半山基地新產業發展。
完成增資控股寧鋼，編制寧鋼技術改造總體方案并組織專家論證，按減量化要求，推動寧鋼技術改造項目建設成為節能減排示范工程。
水泥：浙江省2015年水泥生產量達11286.5萬噸，計劃到2017年熟料水泥產能壓減800萬噸。2014年4月，該省人民政府辦公廳發布的《關于印發浙江省化解產能過剩矛盾實施方案的通知》提出，積極化解水泥等重點行業嚴重過剩產能。
4、安徽省
?。?）出清“僵尸企業”
2016年1月4日，安徽省發改委發布文章《安徽省規劃供給側改革首要處理“僵尸企業”》，其中首要任務就是積極穩妥處置“僵尸企業”。
?。?）加快去庫存
安徽省將以提高戶籍人口城鎮化水平為切入點，大力發展住房租賃市場，加大棚改貨幣化改革力度，提振市場預期。
鋼鐵：安徽省從2016年起，按5年規劃、前3年攻堅的要求，壓減粗鋼過剩產能。2018年底，壓減粗鋼產能506萬噸，到2020年，全省將壓減生鐵產能527萬噸，粗鋼產能663萬噸。
鼓勵企業多渠道去產能。嚴控新增鋼鐵產能，依法依規退出達不到環保、能耗、質量、安全、技術等標準要求的產能，鼓勵企業通過主動壓減、兼并重組、轉型轉產、搬遷改造等退出部分產能，嚴格執法監管，推動行業升級。
引導產能向境內外轉移。圍繞落實“一帶一路”戰略，支持和引導煤炭、鋼鐵、有色、建材等企業富余產能向境內外轉移。
綜合運用多種政策倒逼產能退出。綜合運用獎補、稅收、金融、土地、標準等政策措施，形成化解過剩產能的工作合力。
做好職工安置。把職工安置作為工作重點，企業主體作用和社會保障相結合，多措并舉做好職工安置工作。
水泥：2015年，安徽省水泥生產量達13085.07萬噸。2016年1月，該省經信委公布的“安徽‘十二五’淘汰落后產能項目”顯示，該省“十二五”期間淘汰的落后產能主要集中在水泥、鋼鐵等領域。“十二五”期間，池州市累計淘汰水泥105萬噸，其中熟料40萬噸、磨機65萬噸。2015年12月29日，安徽省池州市黎虎水泥制造有限責任公司淘汰4.2×11mJT窯，標志著該市2015年度淘汰落后產能工作按期完成。
5、福建省
水泥：福建省2015年水泥生產量達7746.18萬噸。2016年7月，該省在《福建省推進供給側結構性改革總體方案（2016~2018年）》中明確提出，嚴禁違規建設水泥等新增產能項目，對此類項目不辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等業務。加強重大項目規劃引導，鼓勵行業協會等第三方機構對主要行業的市場需求、產能等開展定期評估，提高決策的精準度和科學性，防止出現新的重復投資和過剩產能。
6、上海市
上海市2016年政府工作報告中提出，要落實固定資產加速折舊等政策，鼓勵傳統產業改造升級。嚴格執行安全、環保、能效、質量等標準，淘汰落后產能800項左右。
水泥：上海市2015年水泥生產量達433.59萬噸。2016年，該市水泥業共關閉了4條新型干法窯生產線。目前，該市水泥行業的業態已從制造業轉換為3種業態：年產200萬噸大型粉磨廠、一大批混凝土拌站，擁有2萬噸碼頭、能配置海洋工程特種水泥的中轉配置庫，水泥制造業結構轉換為深加工和現代物流業。
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