一、非金屬礦行業現狀
非金屬礦工業包括對非金屬礦產資源的采掘、選礦提純和礦物材料制造一個長的產業鏈。
·礦產資源是國民經濟和社會發展的重要物質基礎，我國90%以上的能源、80%以上的工業原料和70%以上的農業生產資料都來自于礦產資源；
·非金屬礦產品應用領域廣泛；
·是建材、冶金、化工、交通、機械、輕工等傳統產業原輔材料；
·是電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天、節能環保等高新技術產業支撐材料；
·是環境保護、生態健康的高效功能材料。
非金屬礦工業在2000年至2011年十余年的跨越式增長,取得了較快發展與進步，2012至目今增速降緩。
·非金屬礦產資源豐富，已探明礦產93種，年采礦量超過100億噸；
·非金屬礦生產企業8萬多家、從業人數120多萬人；
·2015 年規模以上非金屬礦企業主營業務收入5457億元、利潤總額414.1億元。
二、十二五非金屬礦行業發展回顧
1、取得的成績
（1）產業穩定發展
表1 主要非金屬礦資源變化情況 單位：萬噸
表2 十二五期間我國非金屬礦采選業主營業務收入
表3 十二五期間主要非金屬礦產品出口情況 單位：萬噸
（2）產業集聚速度加快
·石墨、螢石、高嶺土、菱鎂礦、硅藻土、硅灰石、碳酸鈣等重要非金屬礦產，依托資源產地逐步形成一定規模的采選加工基地，產業向集群園區集中呈現明顯發展趨勢。
·“十二五”期間，建成黑龍江鶴崗、雞西石墨、盱眙凹凸棒、梨樹硅灰石、臨江硅藻土等產業集群。
（3）產業機構優化取得一定成效
·非金屬礦山治理整頓不斷加強，開采秩序逐漸規范；
·企業數量減少近1萬家，規模以上的非金屬礦企業數量在逐年增大；
·非金屬礦產品質量、品種規格有所提升，開發了石墨新能源材料、石墨散熱導電材料、高性能石墨密封材料、高純石英、硅藻土復合材料、硅灰石礦物纖維材料、各種功能性填充材料等深加工產品。
（4）技術與裝備水平得到提升
·開發應用一批新工藝、新技術、促進了非金屬礦行業的發展。(鱗片石墨選礦工藝技術提升，使鱗片石墨選礦最終混合目精礦品位可達95%以上；
·非金屬礦物粉體干法連續表面改性技術的推廣應用，不僅顯著提高了表面改性粉體的質量和改性作業的效率，而且降低了改性劑的用量和能耗。)
·一批重大技術裝備研究取得突破，提高了行業裝備水平。 非金屬礦超細粉碎和精細分級技術裝備在設備處理能力、單位產品能耗、耐磨性能、工藝配套和自動控制等綜合性能顯著進步。（5）綠色礦山建設初見成效。
·非金屬礦行業綠色礦山試點單位，共計59家，函蓋非金屬礦產有石灰巖、高嶺土、螢石、滑石、石墨、重晶石等12種。
·試點礦山企業在資源利用、技術創新、節能減排、環境保護、土地復墾和礦山綠化等領域進步明顯，在行業內屬領先和先進水平，對非金屬礦行業綠色礦山建設具有引領和示范作用。
2、存在的問題
但隨著全球經濟形勢不景氣、我國傳統工業產能過剩以及經濟下行等因素影響，十二五期間非金屬礦工業增速降緩，尤其是近兩年進入經濟新常態下的調整期從高速增長轉向中高速增長，從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，從要素投資驅動轉向創新驅動的經濟環境。
在過去高速增長的同時我國非金屬礦工業也出現了資源消耗迅速、部分優質資源保障程度不足、企業規模小、產業集中度低、產能過剩、市場需求不旺、產品同質化競爭等問題。
非金屬礦工業面臨著傳統工業原輔材料過剩，與新興產業功能性礦物材料市場需求規模體量小及有效需求不足的矛盾極為突出。
加快非金屬礦工業供給側結構性改革，推進產業結構調整與轉型升級是我國非金屬礦工業健康可持續發展的重要途徑。
三、十三五非金屬礦行業發展環境
1、我國經濟和社會形勢分析
·我國經濟發展將進入新常態，經濟增速放緩、固定資產投資增速呈現逐年下降的態勢，經濟增速正處在換擋期，“十三五”經濟年均增速保持6.5%以上。
·新型工業化、城鎮化建設、“一路一帶”新絲綢之路戰略在一個較長時期內仍將繼續拉動投資增長，為非金屬礦工業發展提供了機遇。
·生態文明建設、可持續發展等經濟政策以及嚴格市場準入、化解產能過剩等產業政策，也為行業發展提出挑戰。
·未來將以提質、增效、升級為發展主線，走融合發展、創新發展、綠色發展道路，以發展非金屬礦材料及制品業為重點，增加產品功能附加值，實現產業轉型升級。
2、非金屬礦工業產業政策
·2016年5月國務院發布了國辦發（2016）34號《關于促進建材工業穩增長、調結構、增效益的指導意見》。非金屬礦物功能材料列入重點發展的新材料，指明了非金屬礦產業發展的方向。
·2016年科技部組織編制了“重點基礎材料技術提升與產業化”重點研發計劃，其中“節能、環保非金屬礦物功能材料”列為重點任務之一 。
·2016年國家發改委、工信部聯合發文《關于實施制造業升級改造重大工程包》，其中非金屬礦物功能材料列入發展工程之一。
·國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》將非金屬礦物功能材料列入新興產業鼓勵發展 。
·《中國制造2025》已將非金屬礦節能環保材料制備技術列入先進制造技術。
·2016年9月建材工業十三五發展規劃,產業結構調整和創新發展中列入非金屬礦物材料，六大發展工程中列入礦物功能材料發展工程。
四、十三五非金屬礦工業需求預測
新常態下，我國經濟對非金屬礦產品的需求量將保持平穩,部分礦產有增有減，對產品的品種和質量會提出更高的要求。傳統產業的轉型升級對中高端產品的需求將保持增長；高新技術產業的發展將成為非金屬礦產業新的增長點；節能、環保、生態建設、農業、新興產業等將成為部分產品的重要市場。
表4 十三五非金屬礦重點礦種需求預測
五、十三五非金屬礦發展方向與重點
十三五期間，非金屬礦工業未來的方向：
·一是對礦產資源高效合理利用，提高資源利用效率和效益；
·二是調整產業結構和產品結構，發展非金屬礦物材料和制品，發展非金屬礦中高端產品、拓展新應用領域以及新增長點。
重點發展產品：
·石墨：高純石墨、球形石墨、石墨負極材料、石墨散熱材料、高性能石墨密封材料、石墨復合板、微粉石墨、石墨烯材料等。
·滑石：醫藥級滑石粉、化妝品級滑石粉、工程塑料用滑石粉、蜂窩陶瓷用滑石等。
·石英：高純石英、電子封裝材料用硅微粉、光伏材料用石英材料、光導纖維用石英材料等。
·石膏：醫藥級石膏、食品級石膏、高強脫模石膏粉、塑料添加劑、土壤改良劑、飼料添加劑、石膏晶須等。
·硅灰石：高長徑比硅灰石粉、橡塑用改性硅灰石粉、高性能冶金保護渣材料、玻纖用硅灰石粉等。
·硅藻土：高性能助濾劑、催化劑載體材料、飼料用硅藻土材料、水處理用硅藻土材料、綠色硅藻土壁材等。
·高嶺土：高性能催化裂化用高嶺土、造紙涂料級高嶺土、高品質陶瓷釉料級高嶺土，
·膨潤土：復合球團用膨潤土、精密鑄造用膨潤土、活性白土、有機用膨潤土、高純蒙脫石、無機凝膠、膨潤土/丁苯橡膠復合氣密母膠；
·凹凸棒石粘土：高性能凹凸棒吸附材料、深海鉆探凹凸棒泥漿材料；空氣凈化用、水處理用、土壤修復用粘土礦物材料等。
·碳酸鈣：超細碳酸鈣、改性碳酸鈣等。
·重晶石：涂料油漆用超細重晶石粉等。
重點礦種產業布局：
·石墨：控制采選產能過剩，依據資源分布及產業基礎，在黑龍江雞西和蘿北、山東膠東、內蒙古包頭、興和和臨河、湖北宜昌、湖南郴州、四川巴中和攀枝花等地建設石墨采選和深加工基地。
·螢石：實行總量控制，嚴格限制新增產能，在浙江、江西、內蒙古、湖南、福建等單一螢石礦石類型主要產區建設螢石采選生產基地，同時對伴生型螢石礦區湖南郴州、內蒙古包頭建設伴生型螢石生產基地。
·滑石：依托資源產地及產業基礎，在遼寧海城、山東平度、廣西桂林地區建設滑石開采加工基地，同時重視黑滑石資源的開發利用，在江西廣豐建設黑滑石開采加工基地。
·高嶺土：在江蘇蘇州、廣東茂名、廣西北海、福建龍巖，根據高嶺土資源稟賦開發不同應用領域的高嶺土產品，建設相應的采選加工基地，在內蒙古、山西煤系高嶺土產區，建設煤系高嶺土加工利用基地。
·菱鎂礦：控制開采總量，在資源集中區遼寧營口、海城和大石橋建設采選及加工制品基地。
·膨潤土：依托資源分布及產業基礎，在浙江臨安和安吉、廣西寧明、新疆夏子街、遼寧建平、內蒙古赤峰、河南信陽、吉林公主嶺、河北張家口等地建設采選及加工基地。
·硅灰石：依托資源分布及產業基礎，在吉林梨樹和磐石、遼寧法庫和鐵嶺、江西新余和上高、廣東連州等地建設硅灰石采選加工基地。
·硅藻土：在資源集中區，吉林白山、內蒙古烏蘭察布、云南騰沖、浙江嵊縣建設采選及加工制品基地。
·碳酸鈣：在資源集中區，安徽池州、浙江長興、四川寶興，廣西賀州、廣東連州等地建設開采加工基地，發展系列化超細、改性碳酸鈣功能填料。
·石膏：在資源聚集地同時靠近市場需求地區，建設重點開采、加工基地，包括：山東、安徽、湖南、湖北、山西、河北等地區。
技術創新重點
·開發滑石、高嶺土、石墨、膨潤土、螢石、碳酸鈣、葉臘石等重要非金屬礦低品位資源綜合利用技術；
·石墨、石英等高純產品的制備技術；
·非金屬礦物材料及制品加工與應用技術；
·新型表面改性劑、分散劑及改性工藝技術；
·開發超細粉磨、精細分級、低溫（節能）煅燒純化技術、礦物高純、表面改性/改型、復合納米材料制備等深加工技術。
·開發大型臥式超細攪拌磨、大型干法、濕法精細分級設備、產品微波活化劑干燥設備、大型連續表面改性設備、大型直熱式高效連續煅燒窯爐，保護礦物晶體的特種加工工藝設備等。
注：本文節選自2016年第六屆中國非金屬礦資源高效利用技術交流會（鄭州）主題報告《十三五期間我國非金屬礦工業發展重點與方向》，報告人：中國非金屬礦工業協會秘書長王文利。
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