按照《國土資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展鎳礦等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標研究的函》（國土資廳函〔2015〕328號）要求，國土資源部組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展了鎳、錫、銻、石膏和滑石等5個(gè)礦種的“三率”指標研究工作。在此基礎上，擬訂了《鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）》（征求意見(jiàn)稿）。為確保該指標要求的科學(xué)性、合理性和可操作性，現公開(kāi)征求意見(jiàn)，請于11月30日前將修改意見(jiàn)和建議書(shū)面反饋至部礦產(chǎn)資源儲量司。
聯(lián)系人：尹仲年010－66558289 66558277（傳真）
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2015年11月17日
附件：鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）（征求意見(jiàn)稿）.doc
鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）
（征求意見(jiàn)稿）
礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標是指礦山開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項指標，是評價(jià)礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源效果的主要指標。經(jīng)研究，確定鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”最低指標要求如下：
一、各礦種礦產(chǎn)“三率”最低指標要求
（一）鎳礦。
1.開(kāi)采回采率。
（1）露天開(kāi)采。
鎳礦露天開(kāi)采回采率不低于88%，新建礦山不得低于92%。
（2）地下開(kāi)采。
依據礦山礦石品位、礦石類(lèi)型和礦體厚度等的不同，鎳礦地下開(kāi)采回采率最低指標要求分別為75%-92%（詳見(jiàn)表1-1）。
表1-1 鎳礦地下開(kāi)采回采率的最低指標要求（%）
| 礦石品位（%） |
回采率指標要求（%） |
| 原生礦石 |
其他礦石 |
礦體厚度≤5m |
礦體厚度＞5m |
| ≤0.5 |
≤1.2 |
75 |
80 |
| 0.5-0.8 |
1.2-2.0 |
85 |
88 |
| ≥0.8 |
≥2.0 |
88 |
92 |
2.選礦回收率。
根據鎳礦礦石品位、礦石可選難易程度等的不同，鎳礦選礦回收率最低指標要求分別為55%-82%（詳見(jiàn)表1-2）。
表1-2 鎳礦選礦回收率的最低指標要求（%）
| 礦石品位（%） |
回收率指標要求（%） |
| 礦石中等可選 |
礦石復雜難選 |
| ≤0.7 |
68 |
55 |
| 0.7-1.0 |
73 |
62 |
| ≥1.0 |
82 |
72 |
注：礦石復雜難選是指礦石賦存狀態(tài)微細(小于10微米)呈浸染狀嵌布，或者共伴生組分多，或者泥化嚴重，或者氧化率＞30%，或者以上條件兼而有之。
3.共伴生礦產(chǎn)綜合利用率。
鎳礦中與其共生及伴生的礦產(chǎn)有銅、鈷、鉑、鈀、鋨、釕、銠、銥、金、銀，以及硫、鐵、鉻、錳、硒、碲等，國家鼓勵鎳礦山綜合回收利用共伴生資源。
當綜合回收黑色金屬和（或）非金屬資源時(shí)，其共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于45%；當綜合回收資源全部為有色金屬時(shí)，其共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于60%。
（二）錫礦
1.開(kāi)采回采率
（1）露天開(kāi)采。
錫礦露天開(kāi)采回采率不低于95%，礦體形態(tài)變化大、礦體薄、礦巖穩固性差的礦山開(kāi)采回采率不低于92%。
（2）地下開(kāi)采。
依據礦山礦石品位和礦體厚度的不同，錫礦地下開(kāi)采回采率最低指標要求分別為78%-90%（詳見(jiàn)表2-1）。
表2-1 錫礦地下開(kāi)采回采率的最低指標要求（%）
| 礦石品位（%） |
回采率指標要求（%） |
| 礦體厚度≤5m |
礦體厚度＞5m |
| ≤0.4 |
78 |
80 |
| 0.4-0.8 |
80 |
84 |
| ≥0.8 |
88 |
90 |
2.選礦回收率。
根據錫礦礦石品位、礦石可選難易程度的不同，錫礦選礦回收率最低指標要求分別為50%-80%（詳見(jiàn)表2-2）。
表2-2 錫礦選礦回收率的最低指標要求（%）
| 礦石品位（%） |
回收率指標要求（%） |
| 礦石中等可選 |
礦石復雜難選 |
| ≤0.4 |
62 |
50 |
| 0.4-0.8 |
70 |
60 |
| ≥0.8 |
80 |
65 |
注：礦石復雜難選是指礦石賦存狀態(tài)微細(小于10微米)呈浸染狀嵌布，或者共伴生組分多，或者泥化嚴重，或者氧化率＞30%，或者以上條件兼而有之。
3.共伴生礦產(chǎn)綜合利用率。
錫礦中常伴生有銅、鉛、鋅、鉍、鎢、錳、鐵、硫等組分，當伴生組分達到表2-3所列含量要求時(shí)，應加強綜合評價(jià)與回收利用。
表2-3 錫礦伴生組分綜合評價(jià)指標表
| 組分 |
銅（Cu） |
鉛（Pb） |
鋅（Zn） |
鉍（Bi） |
鎢（W） |
錳（Mn） |
鐵（Fe） |
硫（S） |
| 含量（%） |
0.2 |
0.5 |
0.8 |
0.01 |
0.02 |
4 |
20 |
10 |
注：摘自鎢、錫、汞、銻礦地質(zhì)勘查規范(DZ/T0201-2002)當錫礦石為中等可選時(shí)，其共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于50%；當錫礦石為復雜難選時(shí)，其共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于40%。
（三）銻礦。
1.開(kāi)采回采率。
（1）露天開(kāi)采。
銻礦露天開(kāi)采回采率不低于95%，礦體形態(tài)變化大、礦體薄、礦巖穩固性差的礦山開(kāi)采回采率不低于92%。
（2）地下開(kāi)采。
依據礦山礦石品位和礦體厚度的不同，銻礦地下開(kāi)采回采率最低指標要求分別為75%-90%（詳見(jiàn)表3-1）。
表3-1 銻礦地下開(kāi)采回采率的最低指標要求（%）
礦石品位（%）
|
回采率指標要求（%） |
| 礦體厚度≤5m |
礦體厚度＞5m |
| ≤1.5 |
75 |
80 |
| 1.5-2.5 |
77 |
85 |
| ≥2.5 |
80 |
90 |
2.選礦回收率
根據銻礦礦石品位、礦石可選難易程度等的不同，銻礦選礦回收率最低指標要求分別為60%-90%（詳見(jiàn)表3-2）。
表3-2 銻礦選礦回收率的最低指標要求（%）
| 礦石品位（%） |
回收率指標要求（%） |
| 礦石中等可選 |
礦石復雜難選 |
| ≤1.5 |
75 |
60 |
| 1.5-2.5 |
82 |
65 |
| ≥2.5 |
90 |
75 |
注：礦石復雜難選是指礦石賦存狀態(tài)微細(小于10微米)呈浸染狀嵌布，或者共伴生組分多，或者泥化嚴重，或者氧化率＞30%，或者以上條件兼而有之。
3. 共伴生礦產(chǎn)綜合利用率。
銻礦中常伴生有砷、金、銀、鎢、汞、鉍、硒、鈷、鎳、螢石、重晶石等組分，當伴生組分達到表3-3所列含量要求時(shí)，應加強綜合評價(jià)與回收利用。
表3-3 銻礦伴生組分綜合評價(jià)指標表
| 組 分 |
含量（%） |
組 分 |
含量（%） |
| 砷(As) |
0.2 |
硒(Se) |
0.001 |
| 金(Au) |
0.1×10-6(g/t） |
鈷(Co) |
0.01 |
| 銀(Ag) |
2×10-6(g/t） |
鎳(Ni) |
0.1 |
| 鎢(WO3) |
0.05 |
螢石(CaF2) |
5 |
| 汞(Hg) |
0.005 |
重晶石(BaSO4) |
8 |
| 鉍(Bi) |
0.05 |
|
|
注：摘自鎢、錫、汞、銻礦地質(zhì)勘查規范(DZ/T0201-2002)
當銻礦石為中等可選時(shí)，其共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于50%；當銻礦石為復雜難選時(shí)，其共伴生礦產(chǎn)綜合利用率不低于40%。
（四）滑石礦。
1.開(kāi)采回采率。
（1）露天開(kāi)采。
露天開(kāi)采的礦山不低于85%。
（2）地下開(kāi)采。
地下開(kāi)采的礦山不低于 72 %。
2.選礦回收率。
滑石選礦目前采用人工揀選，選礦回收率指標難以測算，以選礦產(chǎn)率來(lái)衡量滑石原礦利用的效率。
根據礦床資源稟賦、礦石特性，設定選礦產(chǎn)率指標要求：入選原礦中滑石含量達到工業(yè)品位（≧50%），選礦產(chǎn)率不低于90%；入選原礦中滑石含量達到邊界品位（≧35%）且低于工業(yè)品位，選礦產(chǎn)率不低于75%；入選原礦中滑石含量低于邊界品位，選礦產(chǎn)率不低于40%。
3.綜合利用率。
滑石礦常共伴生有綠泥石、蛇紋石、菱鎂礦、透閃石、白云石等礦物，鼓勵回收利用，暫不設指標要求。對于礦山廢石的利用，鼓勵有條件的礦山應用于礦山充填及制作建筑材料等。
（五）石膏礦
1.開(kāi)采回采率。
（1）露天開(kāi)采。
露天開(kāi)采的礦山不低于90%。
（2）地下開(kāi)采。
采用房柱法回采率不得低于35%；極傾斜厚礦體采用崩落法，回采率不得低于60%；對優(yōu)質(zhì)纖維石膏、球形石膏、透明石膏采礦應采用全面充填法開(kāi)采，回采率不得低于85%。
2.選礦回收率。
目前采用人工揀選除雜，暫不設定回收率指標要求。
3.綜合利用率。
石膏礦無(wú)伴生礦產(chǎn)，暫不設指標要求。對于礦山廢石的利用，鼓勵有條件的礦山應用于礦山充填及制作建筑材料等。
二、監督管理
（一）本指標要求是國土資源主管部門(mén)監督管理鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的重要依據。
（二）本指標要求是編制和審查鎳、錫、銻、石膏和滑石等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山設計的依據，新建或改擴建的礦山“三率”指標應達到各相應指標要求。
（三）現有生產(chǎn)礦山要在本指標要求發(fā)布之日后兩年內達到本指標要求。對達不到本指標要求的礦山企業(yè)，省級國土資源主管部門(mén)應組織督促其限期整改。
受礦體賦存條件、礦石性質(zhì)等客觀(guān)條件限制達不到本指標要求的，礦山企業(yè)應說(shuō)明原因，并提交具備設計資質(zhì)的單位出具的論證報告，提出改進(jìn)措施。原采礦權登記管理機關(guān)的同級監督管理部門(mén)對礦山企業(yè)提交的報告進(jìn)行論證、社會(huì )公示，核定其“三率”指標。
（四）省級國土資源主管部門(mén)可根據本行政區內礦產(chǎn)資源特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)利用情況，制定不低于本標準的指標要求，并負責對轄區內礦山企業(yè)執行指標要求情況進(jìn)行監督管理，不定期開(kāi)展抽查和檢查，定期公告符合和不符合指標要求的礦山企業(yè)名單，實(shí)行社會(huì )監督，動(dòng)態(tài)管理。
三、指標定義與計算方法
（一）開(kāi)采回采率。
1．定義。
開(kāi)采回采率是指一定開(kāi)采范圍內原礦采出量占消耗資源儲量的百分比。原礦采出量是采出礦石量扣除混入的廢石和水分后的原礦量，原礦采出量與開(kāi)采損失量之和等于消耗資源儲量。
2．計算方法。
1．定義。
選礦回收率是指選精礦產(chǎn)品中某成分的質(zhì)量與相應入選原礦中該成分質(zhì)量的百分比。
2．計算方法。
（三）共伴生礦產(chǎn)綜合利用率。
1.定義。
是指通過(guò)選冶等工藝過(guò)程能夠回收、利用的有用組分的總質(zhì)量與其所對應消耗資源儲量中儲量表所列礦種有用組分總質(zhì)量的百分比 (礦山難以檢測和計量的元素除外)。
2.計算方法。
式中：i—第i 種有用成分，i=1，2，3…n；
j—選冶等后續工藝過(guò)程能夠回收、利用的共伴生有用組分的個(gè)數；
n—國土資源主管部門(mén)審定備案的礦山儲量表中礦產(chǎn)種類(lèi)數；
εi—選礦實(shí)際回收率（%）；
αi—原礦品位（%）；
K—開(kāi)采回采率（%）
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