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| 國務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要》 2018年建成政府數據統一開(kāi)放平臺 |
| 來(lái)源：工信部 更新時(shí)間：2015-09-07 10:23:53 瀏覽次數： |
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國務(wù)院日前印發(fā)《促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），系統部署大數據發(fā)展工作。
《綱要》明確，推動(dòng)大數據發(fā)展和應用，在未來(lái)5至10年打造精準治理、多方協(xié)作的社會(huì )治理新模式，建立運行平穩、安全有效的經(jīng)濟運行新機制，構建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系，開(kāi)啟大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的創(chuàng )新驅動(dòng)新格局，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
同時(shí)，《綱要》部署了三方面主要任務(wù)，一要加快政府數據開(kāi)放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力。二要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，培育新興業(yè)態(tài)，助力經(jīng)濟轉型。三要強化安全保障，提高管理水平，促進(jìn)健康發(fā)展。
2018年建成政府數據開(kāi)放平臺
《綱要》提出，2018年底前建成國家政府數據統一開(kāi)放平臺，率先在信用、交通、醫療、衛生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業(yè)、環(huán)境、安監、金融、質(zhì)量、統計、氣象、海洋、企業(yè)登記監管等重要領(lǐng)域實(shí)現公共數據資源合理適度向社會(huì )開(kāi)放，帶動(dòng)社會(huì )公眾開(kāi)展大數據增值性、公益性開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新應用，充分釋放數據紅利，激發(fā)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新活力，形成公共數據資源合理適度開(kāi)放共享的法規制度和政策體系。
《綱要》提出，制定政府數據資源共享管理辦法，整合政府部門(mén)公共數據資源。2017年底前，明確各部門(mén)數據共享的范圍邊界和使用方式，跨部門(mén)數據資源共享共用格局基本形成。
2018年，中央政府層面實(shí)現數據統一共享交換平臺的全覆蓋，實(shí)現金稅、金關(guān)、金財、金審、金盾、金宏、金保、金土、金農、金水、金質(zhì)等信息系統通過(guò)統一平臺進(jìn)行數據共享和交換。
2020年底前，逐步實(shí)現信用、交通、醫療、衛生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業(yè)、環(huán)境、安監、金融、質(zhì)量、統計、氣象、海洋、企業(yè)登記監管等民生保障服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的政府數據集向社會(huì )開(kāi)放。
開(kāi)展10大工程
配合三方面任務(wù)，《綱要》提出建設10大工程，即政府數據資源共享開(kāi)放工程、國家大數據資源統籌發(fā)展工程、政府治理大數據工程、公共服務(wù)大數據工程、工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數據工程、現代農業(yè)大數據工程、萬(wàn)眾創(chuàng )新大數據工程、大數據關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程、大數據產(chǎn)業(yè)支撐能力提升工程、網(wǎng)絡(luò )和大數據安全保障工程。
10大工程明確了大數據在政府、公共服務(wù)、工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域的應用和方式。
政府治理大數據工程提出，統籌利用政府和社會(huì )數據資源，探索建立國家宏觀(guān)調控決策支持、風(fēng)險預警和執行監督大數據應用體系。到2018年，開(kāi)展政府和社會(huì )合作開(kāi)發(fā)利用大數據試點(diǎn)。加快建立統一社會(huì )信用代碼制度，建立信用信息共享交換機制。
公共服務(wù)大數據工程要求，建設完善的醫療健康服務(wù)大數據、社會(huì )保障服務(wù)大數據、教育文化大數據和交通旅游服務(wù)大數據。
工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)大數據工程要求，加快工業(yè)大數據應用和服務(wù)業(yè)的大數據應用，積極推動(dòng)不同行業(yè)大數據的聚合，培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
現代農業(yè)大數據工程提出，促進(jìn)農業(yè)資源要素數據共享，提升農業(yè)農村信息綜合服務(wù)和農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)。
萬(wàn)眾創(chuàng )新大數據工程提倡，通過(guò)應用創(chuàng )新開(kāi)發(fā)競賽、服務(wù)外包、社會(huì )眾包、助推計劃、補助獎勵、應用培訓等方式，鼓勵企業(yè)和公眾發(fā)掘利用開(kāi)放數據資源，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，從而研發(fā)一批大數據公共服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現不同行業(yè)、領(lǐng)域大數據的融合，擴大服務(wù)范圍、提高服務(wù)能力。搭建層次清晰、覆蓋全面、內容準確的知識資源庫群，建立國家知識服務(wù)平臺與知識資源服務(wù)中心。
明確七方面機制
《綱要》還明確七方面政策機制。
一是建立國家大數據發(fā)展和應用統籌協(xié)調機制。二是加快法規制度建設，積極研究數據開(kāi)放、保護等方面制度。三是健全市場(chǎng)發(fā)展機制，鼓勵政府與企業(yè)、社會(huì )機構開(kāi)展合作。四是建立標準規范體系，積極參與相關(guān)國際標準制定工作。五是加大財政金融支持，推動(dòng)建設一批國際領(lǐng)先的重大示范工程。六是加強專(zhuān)業(yè)人才培養，建立健全多層次、多類(lèi)型的大數據人才培養體系。七是促進(jìn)國際交流合作，建立完善國際合作機制。
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