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國家發(fā)改委印發(fā)《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進(jìn)計劃》 |
來(lái)源:中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間:2015-04-23 10:20:27 瀏覽次數: |
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(中國粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉)經(jīng)商有關(guān)部門(mén),國家發(fā)改委日前制定并印發(fā)《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進(jìn)計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》),從加快構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、大力推進(jìn)園區和區域循環(huán)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì )層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、推行綠色生活方式等方面為扎實(shí)推進(jìn)2015年循環(huán)經(jīng)濟工作提出具體實(shí)施措施。在加快構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系一項中,深化循環(huán)型工業(yè)體系建設位列第一任務(wù)。其中,推行綠色開(kāi)采、推動(dòng)資源集約利用、推進(jìn)資源綜合利用等多項措施涉及國土資源領(lǐng)域。
《計劃》總體要求為,以資源高效循環(huán)利用為核心,著(zhù)力構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)區域和社會(huì )層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;以推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式為抓手, 提升重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平;大力傳播循環(huán)經(jīng)濟理念,推行綠色生活方式;加強政策和制度供給,營(yíng)造公開(kāi)公平公正的政策和市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟在經(jīng)濟轉型升級中的作用,努力完成 “十二五”規劃綱要提出的循環(huán)經(jīng)濟各項目標,以及《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略及近期行動(dòng)計劃》提出的目標任務(wù)。
在深化循環(huán)型工業(yè)體系建設方面,《計劃》提出,推行綠色開(kāi)采。以提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率為目標,研究制定煤炭、鐵礦石、有色、稀土等礦產(chǎn)綠色開(kāi)采行動(dòng)計劃;推行綠色礦山建設標準,完善充填開(kāi)采計量和效果評價(jià)等技術(shù)標準,加強先進(jìn)充填工藝、裝備的研發(fā)和應用。組織實(shí)施《煤層氣勘探行動(dòng)計劃》,建設沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地,推進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用規?;V區建設,鼓勵采用煤與瓦斯共采方式,推廣低濃度瓦斯發(fā)電,提高煤層氣利用水平;2015 年,抽采量達到 179 億立方米,利用量達到 83 億立方米。
《計劃》提出,推動(dòng)資源集約利用。加強土地集約利用,推進(jìn)工礦廢棄地復墾利用,抓緊制定節地技術(shù)和模式的激勵政策。在大中型礦區內,鼓勵以煤矸石發(fā)電為龍頭,利用礦井水等資源,發(fā)展電力、建材、化工等資源綜合利用產(chǎn)業(yè);合理利用內蒙古中西部和山西北部高鋁煤炭資源,推行定點(diǎn)集中利用,構建煤-電-鋁-建材產(chǎn)業(yè)鏈。
《計劃》提出,推進(jìn)資源綜合利用。實(shí)施資源綜合利用“雙百工程”,重點(diǎn)開(kāi)展赤泥、磷石膏、尾礦、冶煉和化工廢渣等產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用,培育一批示范基地和骨干企業(yè)。開(kāi)展大宗固體廢物綜合利用基地建設評估和驗收。進(jìn)一步推進(jìn)戰略性稀貴金屬回收利用試點(diǎn)工作。繼續做好礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設,適時(shí)出臺分行業(yè)、分地區的綠色礦山建設標準,積極推動(dòng)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設,構建綠色礦業(yè)發(fā)展長(cháng)效機制。
《計劃》還提出,要開(kāi)展園區循環(huán)化改造,開(kāi)展 25家左右園區循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。 出臺《園區循環(huán)化改造指南》,開(kāi)展園區循環(huán)化改造專(zhuān)家巡診活動(dòng), 組織召開(kāi)園區循環(huán)化改造現場(chǎng)會(huì ),推動(dòng)各地開(kāi)展園區循環(huán)化改造,力爭實(shí)現 50%的國家級園區和 30%的省級園區循環(huán)化改造的目標。提升再生資源利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,建設國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。制定出臺《國家“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評估及考核驗收管理辦法》,對部分國家“城市礦產(chǎn)”示范基地開(kāi)展中期評估。開(kāi)展第六批國家“城市礦產(chǎn)”示范 基地建設。
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