（中國粉體技術(shù)網(wǎng)/班建偉）為加強鋰離子電池行業(yè)管理，規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，引導鋰離子電池行業(yè)持續健康發(fā)展，根據危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管部際聯(lián)席會(huì )議有關(guān)要求，按照國家有關(guān)法律法規、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規劃，經(jīng)征求相關(guān)部委、企業(yè)、研究機構等意見(jiàn)，工業(yè)和信息化部研究制定了《鋰離子電池行業(yè)規范條件》，現公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有意見(jiàn)或建議，請于2014年12月20日前以書(shū)面或傳真、電子郵件形式反饋至我部電子信息司。
鋰離子電池行業(yè)規范條件（征求意見(jiàn)稿）
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，引導鋰離子電池行業(yè)加快轉型升級，推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關(guān)法律法規及產(chǎn)業(yè)政策，按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監管部際聯(lián)席會(huì )議要求，依據優(yōu)化布局、規范秩序、保障質(zhì)量、安全管理、推動(dòng)創(chuàng )新、分類(lèi)指導的原則，制定本規范條件。
一、產(chǎn)業(yè)布局和項目設立
?。ㄒ唬╀囯x子電池行業(yè)的企業(yè)及項目應符合國家資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護、節能管理等法律法規要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃及布局要求，符合當地土地利用總體規劃、城市總體規劃、環(huán)境功能區劃和環(huán)境保護規劃等要求。
?。ǘ┰趪曳煞ㄒ?、規章及規劃確定或省級以上人民政府批準的基本農田保護區、自然保護區、飲用水水源保護區、生態(tài)功能保護區等法律、法規規定禁止建設工業(yè)企業(yè)的區域不得建設鋰離子電池行業(yè)項目。上述區域內的現有企業(yè)應逐步遷出。
?。ㄈ﹪栏窨刂菩律蠁渭償U大產(chǎn)能、技術(shù)水平低的鋰離子電池行業(yè)項目。對促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴建項目，由行業(yè)主管部門(mén)按照相關(guān)規定加強組織論證。新建和改擴建項目，最低資本金比例為20%。
二、生產(chǎn)規模和工藝技術(shù)
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應具備以下條件：在中華人民共和國境內依法注冊成立，具有獨立法人資格；具有鋰離子電池行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的獨立生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)能力；具有省級以上獨立研發(fā)機構、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)；主要產(chǎn)品具有技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利。
（二）企業(yè)應滿(mǎn)足以下規模要求：
電池年產(chǎn)能不低于1億瓦時(shí)；
正極材料年產(chǎn)能不低于2000噸；
負極材料年產(chǎn)能不低于2000噸；
隔膜年產(chǎn)能不低于2000萬(wàn)平方米；
電解液年產(chǎn)能不低于2000噸，電解質(zhì)產(chǎn)能不低于500噸。
企業(yè)申報時(shí)上一年實(shí)際產(chǎn)量不低于實(shí)際產(chǎn)能的50%。
?。ㄈ┢髽I(yè)應采用工藝先進(jìn)、節能環(huán)保、安全穩定、自動(dòng)化程度高的生產(chǎn)工藝和設備，在電極制造和電極卷繞或疊片等關(guān)鍵工序應采用自動(dòng)化設備，注液時(shí)具備溫濕度和潔凈度等環(huán)境條件控制，具備有機溶劑回收系統。工藝、裝備及相關(guān)配套設施應達到以下要求：
1.應具有電池正負極材料金屬有害雜質(zhì)檢測能力，電池正負極材料中鐵、鋅、銅等有害單質(zhì)含量分別不超過(guò)1ppm；
2.應具有涂敷厚度和長(cháng)度檢測手段，涂敷厚度的測量精度為2μm，涂敷長(cháng)度的測量精度為0.1mm；
3.應具有電池電極輥壓厚度在線(xiàn)檢測能力，檢測精度為1μm；
4.應具有電池電極剪切后產(chǎn)生的毛刺抽樣檢測能力，檢測精度為1μm；
5.應具有電池電極烘干后的含水量抽樣檢測能力，檢測精度為10ppm；
6.應具有電池電極卷繞/疊片后的對齊度抽樣檢測能力，檢測精度為0.1mm；
7.應具有電池裝配后的內部短路在線(xiàn)檢測能力（如采用HI-POT測試）；
8.應具有多芯電池組組成電池開(kāi)路電壓和內阻在線(xiàn)檢測能力，檢測精度分別為1mV和1mΩ；
9.應具有保護板功能在線(xiàn)檢測能力。
三、產(chǎn)品質(zhì)量
企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量須滿(mǎn)足相關(guān)國家標準或行業(yè)標準，應通過(guò)聯(lián)合國《關(guān)于危險貨物運輸的建議書(shū)—試驗和標準手冊》第III部分38.3節要求的測試，鼓勵企業(yè)制定高于國家或行業(yè)標準的企業(yè)標準。企業(yè)應建立質(zhì)量管理體系并通過(guò)認證，建立相應的產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。配備質(zhì)量檢驗部門(mén)和專(zhuān)職檢驗人員。
企業(yè)的質(zhì)量管理體系除通用要求外，還應包括以下內容：程序控制應包括防止和發(fā)現在電池制造過(guò)程中出現內部短路故障的相關(guān)活動(dòng)；電池不符合聯(lián)合國《試驗和標準手冊》第III部分38.3節測試時(shí)的控制措施。
鋰離子電池制造企業(yè)須具備相關(guān)標準規定的電性能和安全性檢測能力，鼓勵企業(yè)配備環(huán)境適應性檢測儀器及設備，具備電池環(huán)境適應性檢測能力。
?。ㄒ唬╇姵?br />
1.消費型單體電池能量密度≥150Wh/kg，電池組能量密度≥120Wh/kg，聚合物單體電池體積能量密度≥550Wh/L。循環(huán)壽命≥300次且容量保持率≥80%；
2.動(dòng)力型電池分能量型和功率型，其中能量型單體電池能量密度≥130Wh/kg，電池組能量密度≥100Wh/kg，循環(huán)壽命≥1000次且容量保持率≥80%。功率型單體電池功率密度≥3000W/kg，電池組功率密度≥2100W/kg，循環(huán)壽命≥2000次（其中電動(dòng)自行車(chē)用電池組≥1000次，電動(dòng)工具用電池組≥500次）且容量保持率≥80%；
3.儲能型單體電池能量密度≥110Wh/kg，電池組能量密度≥90Wh/kg，循環(huán)壽命≥2000次且容量保持率≥80%。
?。ǘ┱龢O材料
比容量采用扣式CR2032型電池評價(jià)結果，循環(huán)壽命采用18650型評價(jià)結果。
1.鈷酸鋰比容量≥150Ah/kg，熱分解溫度≥200℃，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命300次且容量保持率≥80%；
2.錳酸鋰比容量≥95Ah/kg，熱分解溫度≥230℃，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命300次且容量保持率≥80%；
3.磷酸鐵鋰比容量≥140Ah/kg，熱分解溫度≥250℃，循環(huán)壽命800次且容量保持率≥80%；
4.三元材料比容量≥150Ah/kg，熱分解溫度≥200℃，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命300次且容量保持率≥80%；
5.其它正極材料性能指標可參照上述要求。
?。ㄈ┴摌O材料
比容量采用扣式CR2032型電池評價(jià)結果，循環(huán)壽命采用18650型評價(jià)結果。
1.碳（石墨）材料比容量≥320Ah/kg，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命300次且容量保持率≥85%；
2.鈦酸鋰材料比容量≥150Ah/kg，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命1000次且容量保持率≥80%；
3.硅碳材料比容量≥400Ah/kg，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命300次且容量保持率≥80%；
4.無(wú)定形碳負極材料（包括軟碳，硬碳）比容量≥250Ah/kg，首次效率>80%，磁性不純物含量≤100ppb，循環(huán)壽命1000次且容量保持率≥80%;
5.其它負極材料性能指標可參照上述要求。
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干法單向拉伸法：縱向拉伸強度≥110Mpa，(120℃,1h)熱收縮率≤5%；橫向拉伸強度≥10Mpa，(120℃,1h)熱收縮率≤1%；穿刺強度≥0.133N/μm；孔隙率33～55%；透氣度(150–600)s/100ml。
干法雙向拉伸法：縱向拉伸強度≥100Mpa，橫向拉伸強度≥25Mpa，(120℃,1h)熱收縮率≤4%，穿刺強度≥0.133N/μm，孔隙率33～55%，透氣度(150–600)s/100ml。
濕法雙向拉伸法：縱向拉伸強度≥100Mpa，橫向拉伸強度≥100Mpa，(120℃,1h)熱收縮率≤12%，穿刺強度≥0.204N/μm，孔隙率33～55%，透氣度(150–600)s/100ml。
?。ㄎ澹╇娊庖海ê娊赓|(zhì)）
水含量不高于20ppm，氟化氫不高于50ppm，金屬雜質(zhì)單項含量不大于1ppm。
四、資源綜合利用及環(huán)境保護
?。ㄒ唬┢髽I(yè)及項目用地應符合國家出臺的土地使用標準，嚴格保護耕地，節約集約用地。
?。ǘ┢髽I(yè)生產(chǎn)
設備、工藝能耗和產(chǎn)品應符合國家各項節能法律法規和標準的要求。企業(yè)應設立專(zhuān)職節能崗位、制定產(chǎn)品單耗指標、制定能耗臺帳。
?。ㄈ┬陆ê透臄U建項目應嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度，未通過(guò)環(huán)境影響評價(jià)審批的企業(yè)和項目不得開(kāi)工建設。按照環(huán)境保護“三同時(shí)”要求，企業(yè)或項目配套建設環(huán)境保護設施應依法申請項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。在環(huán)境影響評價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。企業(yè)應有健全的企業(yè)環(huán)境管理機構，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，建立企業(yè)環(huán)保臺賬，定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評估驗收。
?。ㄋ模┢髽I(yè)應符合環(huán)保法律法規要求，依法獲得排污許可證，并按照排污許可證的要求排放污染物。廢氣、廢水排放應符合國家和地方大氣及水污染物排放標準和總量控制要求；產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物要依法貯存、處置或綜合利用，應符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標準》（GB18559-2011）相關(guān)要求，廢電解質(zhì)、電解液以及廢棄電池等危險廢物應委托具備處理能力的有資質(zhì)單位進(jìn)行妥善處置；廠(chǎng)界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348）。
?。ㄎ澹┢髽I(yè)應按照環(huán)境影響報告書(shū)(表）及其批復、國家或地方污染物排放（控制）標準、環(huán)境監測技術(shù)規范的要求，制定自行監測方案，開(kāi)展監測工作并按要求公開(kāi)監測信息。
?。┢髽I(yè)應加強環(huán)境風(fēng)險防控工作，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，及時(shí)報告并有效應對廢氣、廢水正常排放等造成的突發(fā)環(huán)境事件。
五、安全管理
?。ㄒ唬┢髽I(yè)及項目建設應符合《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規、標準要求，當相關(guān)要求不一致時(shí)，應執行更加嚴格的安全標準或規范。
?。ǘ┢髽I(yè)設立安全管理部門(mén)和專(zhuān)職安全崗位，加強職工安全生產(chǎn)教育培訓和隱患排查治理工作，建立、健全、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，設立相應的安全臺賬制度，具有產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯手段，具有對產(chǎn)品的安全關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵元器件質(zhì)量、關(guān)鍵工藝環(huán)節控制措施。開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設并達到三級以上。
?。ㄈ┢髽I(yè)設計、生產(chǎn)、儲存、運輸和使用、回收電池應符合相關(guān)法規、安全要求和標準，積極采取相應各環(huán)節安全控制手段，通過(guò)鋰離子電池相關(guān)安全認證。航空運輸的鋰離子電池，應符合國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術(shù)細則》和中國民用航空局《中國民用航空危險品運輸管理規定》的相關(guān)要求，符合《鋰電池航空運輸規范》（MH/T1020）和《航空運輸鋰電池測試規范）（MH/T1052）。
?。ㄋ模┢髽I(yè)對于可能產(chǎn)生著(zhù)火、爆炸、冒煙等危險場(chǎng)所應采取必要的防火、防爆、通風(fēng)等措施，配備相關(guān)的人身防護用具，并制定相關(guān)人員的培訓考核制度。
六、衛生和社會(huì )責任
?。ㄒ唬┢髽I(yè)應遵守《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律、法規和標準。
?。ǘ┢髽I(yè)應依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，對重大危險源有檢測、評估、監控措施和應急預案，并配備必要的器材和設備。
?。ㄈ┢髽I(yè)應遵守國家相關(guān)法律法規，依法參加養老、失業(yè)、醫療、工傷等各類(lèi)保險，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費用。
七、監督與管理
?。ㄒ唬┬陆ê透臄U建企業(yè)及項目需符合本規范條件要求。
?。ǘ┈F有企業(yè)及項目需符合本規范條件要求。未滿(mǎn)足規范條件的企業(yè)及項目根據產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等方式，盡快達到本規范條件的要求。
?。ㄈζ髽I(yè)及項目的投資、土地供應、環(huán)評、節能評估、質(zhì)量監督、安全監管、融資等管理應依據本規范條件。
不符合本規范條件的企業(yè)及項目，相關(guān)產(chǎn)品航空及物流運輸、出口退稅、國內應用扶持等政策不予支持。
?。ㄋ模┢髽I(yè)對照本規范條件編制申報材料，按屬地原則通過(guò)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)報送工業(yè)和信息化部。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對當地企業(yè)執行本規范條件的情況進(jìn)行監督檢查。工業(yè)和信息化部組織行業(yè)機構、檢測機構對企業(yè)進(jìn)行檢查，定期公告符合本規范條件的企業(yè)名單，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)機構從市場(chǎng)上對已公告企業(yè)產(chǎn)品等進(jìn)行抽查，實(shí)行社會(huì )監督、動(dòng)態(tài)管理。
?。ㄎ澹┕嫫髽I(yè)有下列情況，將撤銷(xiāo)其公告資格：
1.填報資料有弄虛作假行為；
2.拒絕接受監督檢查；
3.不能保持規范條件要求；
4.發(fā)生重大安全和污染責任事故；
5.違反法律、法規和國家產(chǎn)業(yè)政策規定。
申報企業(yè)填報資料有弄虛作假行為的，兩年內對其申報材料不予受理。
?。┯嘘P(guān)行業(yè)組織、研究機構、檢測機構要協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)做好本規范條件的實(shí)施和監督檢查工作，組織企業(yè)加強協(xié)調和自律管理。
八、附則
?。ㄒ唬┍疽幏稐l件適用于中華人民共和國境內（臺灣、香港、澳門(mén)地區除外）所有類(lèi)型的鋰離子電池行業(yè)上下游企業(yè)，包括正極材料、負極材料、隔膜、電解液（含電解質(zhì)）、電池等企業(yè)。本規范條件所說(shuō)的電池如無(wú)特指，通常包括單體電池（電芯）、電池組(含電池系統)。
?。ǘ┍疽幏稐l件涉及的法律法規、國家標準和行業(yè)政策若進(jìn)行修訂，按修訂后的規定執行。
?。ㄈ┻M(jìn)出口鋰離子電池產(chǎn)品質(zhì)量應當符合國際標準和進(jìn)口國標準，也應符合本規范條件有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
?。ㄋ模┢?chē)用鋰離子動(dòng)力電池除滿(mǎn)足本規范條件要求外，還需滿(mǎn)足《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》要求。
?。ㄎ澹┍疽幏稐l件自2015年月日起實(shí)施，由工業(yè)和信息化部負責解釋?zhuān)⒏鶕袠I(yè)發(fā)展情況和宏觀(guān)調控要求會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)進(jìn)行修訂。
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