5月24日，工信部發布《日用玻璃行業規范條件（2023年本）（征求意見稿）》，從生產企業和新建、改擴建項目布局、生產工藝與裝備、產品質量與品種、資源能源消耗和資源綜合利用、環境保護和綠色生產、安全生產和工業衛生、勞動者權益保障、監督管理等方面規范日用玻璃行業，征求意見截止日期為2023年6月8日，具體如下。
　　

日用玻璃行業規范條件（2023年本）

（征求意見稿）

　　
　　為進一步加強日用玻璃行業管理，規范日用玻璃行業生產經營和投資行為，推進節能減排清潔生產，引導日用玻璃行業綠色轉型，促進日用玻璃行業高質量發展，根據國家有關法律、法規和產業政策，制定本規范條件。
　　一、生產企業和新建、改擴建項目布局
　?。ㄒ唬┬陆ㄉa企業和新建、改擴建項目選址必須符合本地區城鄉、生態環境、土地利用總體規劃要求和用地標準。在下述區域內不得建設日用玻璃生產企業：自然保護區、風景名勝區和飲用水水源地保護區等依法實行特殊保護的地區;城鄉規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區;永久基本農田保護區。
　?。ǘ┙ㄔO項目應符合國家產業政策的規定，堅持綠色發展理念，重點是對現有生產線進行高端化智能化綠色化改造升級，鼓勵發展輕量化玻璃瓶罐、高檔玻璃器皿和特殊品種的玻璃制品生產項目。嚴格限制新建玻璃保溫瓶膽項目。鼓勵日用玻璃生產企業進入工業生產園區。
　　二、生產工藝與裝備
　　企業應采用先進的生產工藝和技術裝備，擁有完善的與生產日用玻璃相適應的技術、工藝和企業管理制度，建立健全質量管理體系。
　?。ㄈ┤剂?br /> 　　優化燃料結構，優先使用清潔能源。采用熱煤氣通過管道直接送至玻璃熔窯燃燒工藝的，應選用優質煤（硫分范圍≤0.5%、灰分范圍≤10%）進行氣化。
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　　1.硅質原料應采用粉料進廠并建有硅質原料均化庫。其他原輔材料（粉料）應袋裝進廠，分類入庫。儲存設施的建設應符合相關的國家標準。
　　2.配合料制備系統和相應設備應采用自動控制技術。其中：電子稱量系統動態精度不低于1/500；加水、加蒸氣過程可自動檢測與控制，應配置快速分析儀器（含在線水分測量、離線成分分析、均勻度測定等）及可追溯的記錄系統。
　　3.玻璃器皿、玻璃儀器及高檔白料玻璃瓶罐項目的配合料制備系統應采用無鐵或低鐵工藝技術。
　　4.使用的玻璃熟料，應符合國家標準《廢玻璃分類及代碼》（GB/T 36577）的質量要求。
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　　1.玻璃熔窯設計、施工、驗收、維護維修應符合相關標準和技術規范。鼓勵節能環保型玻璃窯爐（含全電熔、電助熔、全氧燃燒、低氮燃燒技術等）的設計研發和技術應用。
　　2.日用玻璃熔窯玻璃熔制質量應符合附表1的要求。
　　3.優化配置計算機控制系統，精確控制熔窯溫度、窯壓、換向、液面及空燃比、煙氣含氧量等參數，通過監測煙氣含氧量，實現空燃比實時自動調節控制，確保玻璃熔制過程中各類工藝參數穩定，實現低空燃比燃燒，熔制溫度控制精度達到±3°C。淘汰燃煤和發生爐煤氣的坩堝窯。
　?。┕┝系?br /> 　　1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，禁止采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱熱源。
　　2.采用智能儀表進行供料道溫度參數實時控制，鼓勵采用分布式數字監測和控制系統。供料道均化段末端同一斷面各點的玻璃液溫度差應≤9°C。
　　3.采用整體頂磚結構及縱向冷卻的新型供料道。采用密閉式供料道的，必要時應設置泄料裝置。
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　　1.玻璃瓶罐、玻璃器皿項目（人工制玻璃器皿項目除外），應采用整機性能可靠、運行穩定、模塊化智能控制、高機速多工位（多組、多滴料）的玻璃成型設備。小口徑玻璃瓶罐項目，鼓勵采用輕量化制瓶工藝和小口壓吹技術。
　　2.玻璃保溫瓶膽改建和擴建項目，應采用自動化程度高、多工位、吹制薄壁瓶膽的成型設備。
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　　1.采用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源，禁止采用洗滌冷煤氣和水煤氣為加熱熱源。
　　2.采用保溫、熱風循環、網帶爐內返回、分區自動控溫等節能技術，退火窯溫度控制精度為±2°C。
　?。ň牛z驗與包裝
　　玻璃瓶罐生產線應配備在線自動檢測設備（異型瓶罐除外），并采用托盤、紙箱等適當包裝方式。淘汰麻袋及塑料編織袋包裝。
　?。ㄊ├砘瘷z驗室
　　應有設施完善的理化檢驗室，具備完成產品標準規定所要求的檢驗項目、生產工藝控制所必須的檢測項目的能力。
　?。ㄊ唬┢渌?br /> 　　選用國家推薦的節能環保型變壓器、空壓機、風機、泵類等機電產品。采用變頻、永磁等電機調速技術，改善空壓機、風機及泵類電機系統調節方式，取代傳統的閘板、閥門等機械節流調節方式。禁止選用國家已列入淘汰目錄以及能效等級不符合有關標準要求的設備。
　　三、產品質量與品種
　?。ㄊ┊a品質量
　　產品質量應符合相應標準要求。企業應建立產品可追溯、質量有保證、質量責任可追究、質量安全可控制的質量保障機制。鼓勵企業按照GB/T 19001的要求，進行質量管理體系認證。
　?。ㄊ┕膭畎l展的產品品種
　　鼓勵發展高檔次、高附加值、高技術、綠色化、功能化日用玻璃制品，重點發展以下產品：
　　1.輕量化度≤1.0的輕量化玻璃瓶罐；
　　2.中（性）硼硅藥用玻璃；
　　3.高硼硅玻璃器具；
　　4.晶質玻璃（無鉛）器皿、高檔玻璃餐飲具；
　　5.微晶玻璃制品。
　　四、資源能源消耗和資源綜合利用
　?。ㄊ模┤沼貌Ａ挝划a品主要資源消耗限額應符合《日用玻璃生產主要資源消耗限額指標》（見附表2）的要求。
　?。ㄊ澹┮罁a的產品和所用的燃料，單位產品能源消耗限額應分別符合行業標準《玻璃保溫瓶膽單位產品能源消耗限額》（QB/T 5360）、《玻璃瓶罐單位產品能源消耗限額》（QB/T 5361）、《玻璃器皿單位產品能源消耗限額》（QB/T 5362）中相應的要求，其中，新建、改擴建日用玻璃項目單位產品綜合能耗指標應符合相應產品能源消耗限額標準中一級指標（先進值）要求。玻璃儀器單位產品能源消耗限額參照執行《玻璃器皿單位產品能源消耗限額》（QB/T 5362）中對硼硅玻璃器皿的要求。
　?。ㄊ┤沼貌Ａa項目資源能源綜合利用水平應符合《日用玻璃生產項目資源能源綜合利用指標》（見附表3）的要求。鼓勵生產企業回收利用廢舊玻璃，大力提高玻璃熟料摻入比例。
　?。ㄊ撸┕膭钇髽I按照GB/T 23331要求，建立、實施能源管理體系并通過認證。
　　五、環境保護和綠色生產
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　　企業應努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系，積極推進用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化和能源低碳化。堅持源頭控制與末端治理并舉，選用清潔能源，優選玻璃料方，嚴格控制配合料質量，控制硫酸鹽和硝酸鹽原料的使用，禁止使用白砒、三氧化二銻、含鉛、含鎘、含氟（全電熔窯除外）、鉻礦渣及其他有害原輔材料，產品后加工工序應使用環保型顏料和制劑；加強有毒有害原材料替代，從源頭降低污染物排放和碳排放強度，削減污染負荷，提高資源利用效率。
　　1.優化改進玻璃熔窯設計、選用低硫優質燃料、控制配合料質量、增加玻璃熟料使用比例、優化窯爐運行控制、采用清潔生產適用技術等，降低玻璃熔化能耗，減少熔窯噸玻璃液煙氣量，有效降低熔窯噸玻璃液污染物產生量。
　　2.鼓勵采用氮氧化物產生量較小的全電熔窯或全氧燃燒玻璃熔窯生產高附加值的高檔日用玻璃產品和特殊品種玻璃產品。
　　3.鼓勵企業定期實施清潔生產審核。鼓勵企業按照GB/T 24001的要求，進行環境管理體系認證。
　?。ㄊ牛┪廴痉乐闻c污染物在線監測
　　1.企業應建立健全環境管理制度和管理機構，建設項目應嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。企業應依法申領排污許可證。
　　2.企業應配置完善的除塵、脫硫、脫硝、揮發性有機物治理及廢水處理等環保設施，嚴格執行國家和地方有關污染物排放標準，確保污染物達標排放。
　　3.顆粒物無組織排放應符合國家標準《玻璃工業大氣污染物排放標準》（GB 26453）的限值和控制要求。
　　4.企業應按有關法律和《污染源自動監控管理辦法》等相關要求，安裝玻璃熔窯煙氣污染物排放自動監控設施，其安裝、運行、維護、數據采集、記錄和上傳等應符合相關標準要求。
　　5.企業應按照“減量化、資源化、無害化”原則對脫硫渣、廢脫硝催化劑等固體廢物進行利用、處置。危險廢物、一般固體廢物貯存、利用、處置應符合相關標準要求。
　　六、安全生產和工業衛生
　?。ǘ﹪栏褡袷亍吨腥A人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等安全生產、消防相關法律法規和標準。建立健全安全生產責任制度，推進安全生產標準化建設，落實安全生產風險管控和隱患排查治理制度，完善安全生產條件，確保安全生產。
　?。ǘ唬﹪栏褡袷亍吨腥A人民共和國職業病防治法》等職業病防治相關法律法規和標準。建立健全職業病防治責任制，為員工配備崗位必需的勞動保護用品，完善職業病防護措施，工作場所有害氣體、粉塵濃度、噪聲等應符合相關標準要求。
　?。ǘ┌踩O施和職業病防護設施投資應納入建設項目概算，并按照有關法律法規的要求，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
　?。ǘ┯兄卮笪ｋU源監測、評估、監控措施和應急預案。嚴禁采用國家明令淘汰和限制的技術和設備；禁止在玻璃熔窯底部架設燃料輸送管道和設置燃料加熱、換向等裝置。
　　七、勞動者權益保障
　?。ǘ模┢髽I應認真遵守勞動保障法律法規，切實保障勞動者合法權益。依法與勞動者簽訂勞動合同，嚴格遵守國家關于工資支付、工作時間和休息休假等規定，按時足額支付勞動者工資。依法為勞動者按時足額繳納社會保險費和住房公積金。認真執行國家關于女職工特殊勞動保護規定。
　　八、監督管理
　?。ǘ澹┱毮懿块T依據本規范條件，對新建、改擴建日用玻璃項目，從投資管理、土地供應、環境影響評價、職業病危害評價、安全生產評價、節能審查、信貸融資等各環節加強管理。依法對日用玻璃企業的監督檢查，對于違反有關法律法規規定的，由有關部門責令其限期整改，并依法進行處罰。
　?。ǘ└骷壒I和信息化主管部門要加強對日用玻璃行業的管理，企業參照本規范條件落實有關要求。
　?。ǘ撸┯嘘P行業協會應加強國家相關產業政策宣傳，加強行業指導和行業自律，全面推進日用玻璃行業高質量發展，協助政府有關部門做好行業監督、管理工作。
　　九、附則
　?。ǘ耍┍疽幏稐l件適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）日用玻璃制品（玻璃器皿）制造企業、玻璃包裝容器（玻璃瓶罐）制造企業、玻璃保溫瓶膽制造企業、玻璃儀器制造企業。
　?。ǘ牛┍疽幏稐l件所涉及的規范性文件若被修訂，則按修訂后的最新版本執行。
　?。ㄈ┍疽幏稐l件由工業和信息化部負責解釋。
　?。ㄈ唬┍疽幏稐l件自2023年  月  日起實施。2017年11月29日公布的《日用玻璃行業規范條件》（中華人民共和國工業和信息化部公告2017年第54號）同時廢止。
　　
　　
附表1日用玻璃熔窯的玻璃熔制質量

 
　　附表2日用玻璃生產主要資源消耗限額指標

 
　　附表3：日用玻璃生產項目資源能源綜合利用指標