3月1日，湖北省自然資源廳發(fā)布《湖北省礦產(chǎn)資源生態(tài)開(kāi)發(fā)負面清單》，將嚴格按照《負面清單》開(kāi)展礦業(yè)權準入，符合條件的，一律不得批準開(kāi)展新的礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，已設礦產(chǎn)資源開(kāi)采項目應依法依規限期整改或退出。
詳情如下：
一、禁止類(lèi)
（一）禁止區域
1、自然保護區
按照《中華人民共和國自然保護區條例》（1994年中華人民共和國國務(wù)院令第167號根據2017年國務(wù)院令第687號修訂）第二十六條規定：禁止在自然保護區內進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)；但是，法律、行政法規另有規定的除外。
2．森林公園
按照《森林公園管理辦法》（2016年國家林業(yè)局令第42號）第十一條規定：禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
3．濕地公園
按照《湖北省濕地公園管理辦法》（2014年湖北省人民政府令第370號）第二十一條第一款規定： 除國家另有規定外，濕地公園內禁止開(kāi)（圍）墾濕地、開(kāi)礦、采石、取土、修墳、燒荒等。
4、地質(zhì)遺跡保護區
按照《地質(zhì)遺跡保護管理規定》（1995年地質(zhì)礦產(chǎn)部第21號令）第十七條規定：任何單位和個(gè)人不得在保護區內及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內進(jìn)行采石、取土、開(kāi)礦、放牧、砍伐以及其它對保護對象有損害的活動(dòng)。未經(jīng)管理機構批準，不得在保護區范圍內采集標本和化石。
5、省風(fēng)景名勝區
按照《風(fēng)景名勝區條例》（2006年中華人民共和國國務(wù)院令第474號根據2016年國務(wù)院令第666號修訂）第二十六條第一款按照：在風(fēng)景名勝區內禁止開(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)。
6、重要湖泊
按照《湖北省湖泊保護條例》（2012年湖北省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告）（第一百三十六號）第十七條規定：任何單位和個(gè)人不得違反湖泊保護規劃開(kāi)發(fā)利用湖泊資源；第四十七條規定：在禁漁區內和禁漁期間，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行捕撈和爆破、采砂等水下作業(yè)。
7、重要水庫
按照《湖北省水庫管理辦法》（2002年湖北省人民政府令第234號）第十七條第四款規定： 水庫工程及其設施受?chē)曳杀Ｗo,禁止任何單位和個(gè)人在工程管理和保護范圍內爆破、鉆探、采石、開(kāi)礦、打井、取土、挖砂、挖坑道、埋墳等。
8、國家一級公益林
按照《國家級公益林管理辦法》（林資發(fā)〔2017〕34號）第十二條規定：國有一級國家級公益林，不得開(kāi)展任何形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
9、基本農田保護區
按照《基本農田保護條例》（1998年國務(wù)院令第257號根據2011年國務(wù)院令第588號修訂）第十七條規定：禁止任何單位和個(gè)人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農田的活動(dòng)。
10、世界文化與自然遺產(chǎn)、國家重點(diǎn)保護不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地、大型水利工程設施、港口、機場(chǎng)、國防工程設施、重要城鎮及鐵路、高速公路、國道、省道、輸油（氣）管道、輸電線(xiàn)路等基礎設施安全保護范圍、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對生態(tài)環(huán)境具有不可恢復的影響的區域
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第五十頁(yè)禁止開(kāi)采區規定：根據國家法律法規及相關(guān)規劃，禁止礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的區域，包括生態(tài)保護紅線(xiàn)區；世界文化與自然遺產(chǎn)、國家重點(diǎn)保護不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地、基本農田保護區、大型水利工程設施、港口、機場(chǎng)、國防工程設施、重要城鎮及鐵路、高速公路、國道、省道、輸油（氣）管道、輸電線(xiàn)路等基礎設施安全保護范圍；礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對生態(tài)環(huán)境具有不可恢復的影響的區域。在禁止開(kāi)采區內，禁止礦產(chǎn)開(kāi)采活動(dòng)，不得新設采礦權，已設采礦權依法有序退出。
（二）禁止礦種
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第四十五頁(yè)規定：禁止開(kāi)采汞礦、砂金、藍石棉、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)，禁止將優(yōu)質(zhì)石灰巖、白云巖等作為普通碎石建筑材料開(kāi)采。按照《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省礦業(yè)權出讓制度改革工作方案>的通知》（鄂辦文〔2018〕2號）第四頁(yè)規定：不予審批與煤伴生的非煤礦產(chǎn)的礦業(yè)權。按照《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂發(fā)〔2017〕25號）第十九條規定：加快全省煤礦整體退出步伐，現有與煤共（伴）生金屬非金屬礦山2020年前全部退出。
（三）生產(chǎn)規模
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第55頁(yè)規定：禁止新設5萬(wàn)噸/年以下露天/地下鐵礦、禁止新設15萬(wàn)噸/年以下磷礦、9萬(wàn)噸/年以下硫鐵礦、15萬(wàn)噸/年以下石膏、30萬(wàn)噸/年以下露天采石場(chǎng)、1萬(wàn)立方米/年以下飾面用石材、3萬(wàn)噸/年以下其它礦種的地下開(kāi)采礦山。
（四）服務(wù)年限
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第56頁(yè)規定：嚴格執行礦山最低服務(wù)年限制度，大型礦山不小于20年，中型礦山不小于10年，小型礦山不小于5年。
二、限制新設類(lèi)
（一）限制區域
1．國家二級及以下公益林
按照《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局第35號令）第四條 占用和臨時(shí)占用林地的建設項目應當遵守林地分級管理的規定：（五）戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關(guān)旅游規劃的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項目，可以使用二級及其以下保護林地。其他工礦、倉儲建設項目和符合規劃的經(jīng)營(yíng)性項目，可以使用三級級其以下保護林地。第五條 建設項目占用林地，經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意后，建設單位和個(gè)人應當依照法律法規的規定辦理建設用地審批手續。
2．水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區
按照《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區管理暫行辦法》（中華人民共和國農業(yè)部令2011年第1號）第十七條規定：在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區內從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開(kāi)采礦產(chǎn)資源，港口建設等工程建設的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區外從事可能損害保護區功能的工程建設活動(dòng)的，應當按照國家有關(guān)規定編制建設項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區的影響專(zhuān)題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)。
（二）限制礦種
1．高磷赤鐵礦、金紅石、鈮稀土、銀（沉積型）、累托石粘土、釩等選冶技術(shù)不成熟的礦種。
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第六章第一節規定：在選冶技術(shù)過(guò)關(guān)前實(shí)行限采保護。
2．超貧磁鐵礦、硫鐵礦、錳礦等。
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第六章第一節規定：在環(huán)保問(wèn)題解決前實(shí)行限采保護。
3、稀土、鎢礦等實(shí)行開(kāi)采總量控制的礦種。
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第六章第一節規定：嚴格執行國家和省下達的年度開(kāi)采總量控制指標。
4．綠松石、菊花石、百鶴玉等地方特色礦種。
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第六章第一節規定：實(shí)施保護性開(kāi)采。
5．國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種、具有地方特色需保護性限量開(kāi)采礦種的分布區域。
按照《湖北省礦產(chǎn)資源總體規劃（2016—2020年）》第六章第三節規定：在這些限制開(kāi)采區內，控制采礦權投放數量，暫不投放國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定礦種、選冶技術(shù)尚未過(guò)關(guān)或環(huán)保問(wèn)題無(wú)法解決的礦種的采礦權。
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