2018年1月11日,國土資源部印發(fā)《國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則》,全文如下:
國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室評估規則
第一條 【評估依據】根據《國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室建設與運行管理辦法(修訂)》(國土資發(fā)〔2016〕152號)和《國土資源科技創(chuàng )新平臺建設實(shí)施方案》(國土資發(fā)〔2017〕133號),為加強國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室)的監督管理,規范實(shí)驗室評估工作,制定本規則。
第二條 【評估目的和原則】全面了解和檢查實(shí)驗室的運行狀況,總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,促進(jìn)實(shí)驗室健康發(fā)展。重點(diǎn)評估實(shí)驗室的研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開(kāi)放交流與運行管理。評估工作堅持“公開(kāi)、公平、公正”和優(yōu)勝劣汰原則,科學(xué)規范,注重實(shí)效。
第三條 【評估對象和周期】評估對象為進(jìn)入運行期的國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室(包括與其聯(lián)合運行的野外基地,評估標準參考野外基地評估指標要求)。評估周期一般為3年,分領(lǐng)域進(jìn)行評估。
第四條 【評估程序】評估包括自評估、專(zhuān)家評估和公布評估結果三個(gè)階段。自評估階段由實(shí)驗室依托單位組織;專(zhuān)家評估由國土資源部指導有關(guān)支撐單位(條件成熟時(shí)可委托第三方評估機構)實(shí)施;評估結果由國土資源部發(fā)布。
第五條 【評估工作職責】國土資源部負責評估工作的組織實(shí)施,制定評估標準和相關(guān)要求,優(yōu)選科研基礎較好的單位作為評估支撐單位,監督評估工作,審定評估結果。評估支撐單位負責專(zhuān)家評估工作,提出專(zhuān)家評估結果。實(shí)驗室主管單位負責指導實(shí)驗室自評估工作,依托單位為專(zhuān)家評估提供支持和保障。
第六條 【自評估要求】依托單位組織實(shí)驗室編制自評估報告和年度工作總結,經(jīng)主管單位審核后,報送國土資源部。自評估報告中列舉的獎勵、論文、專(zhuān)利、專(zhuān)著(zhù)、標準、軟件著(zhù)作權、成果應用轉化證明等必須是評估期內取得的,且有實(shí)驗室署名。
第七條 【專(zhuān)家評估要求】專(zhuān)家評估過(guò)程包括會(huì )議評估、現場(chǎng)考察和綜合評估三個(gè)步驟。
?。ㄒ唬?huì )議評估。專(zhuān)家審閱自評估報告和評估材料,聽(tīng)取實(shí)驗室主任工作匯報,進(jìn)行討論評議,根據評估指標記名打分和排序,并提出專(zhuān)家組會(huì )議評估意見(jiàn)。
?。ǘ┈F場(chǎng)考察?,F場(chǎng)考察主要針對會(huì )議評估排序前30%和后20%的實(shí)驗室。專(zhuān)家組通過(guò)聽(tīng)取實(shí)驗室代表性成果匯報、現場(chǎng)核查實(shí)際運行、管理情況,形成現場(chǎng)考察報告?,F場(chǎng)考察不打分、不排序。
?。ㄈ┚C合評估。專(zhuān)家組聽(tīng)取會(huì )議評估和現場(chǎng)考察情況,重點(diǎn)對現場(chǎng)考察的實(shí)驗室進(jìn)行評議,進(jìn)行記名打分和排序,提出綜合評估意見(jiàn)。綜合評估意見(jiàn)分為優(yōu)秀、良好、不通過(guò)三類(lèi),并根據末位淘汰的原則提出未通過(guò)評估的實(shí)驗室名單建議,原則上不低于參評實(shí)驗室數量的10%。
第八條 【評估專(zhuān)家及組成】評估專(zhuān)家組由學(xué)術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗室建設工作的同行專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組成,一般為5-7名,部系統外專(zhuān)家不少于1∕3。評估實(shí)行回避和專(zhuān)家信用記錄制度,與參評實(shí)驗室有直接利害關(guān)系者不作為評估專(zhuān)家。評估專(zhuān)家組名單在評估工作開(kāi)始前一周內進(jìn)行公示,實(shí)驗室對評估專(zhuān)家有異議的,可提出書(shū)面申請回避的專(zhuān)家名單并說(shuō)明理由。
第九條 【評估結果審定】評估結束后,支撐單位研究分析評估工作情況,形成評估總結報告,并將綜合評估意見(jiàn)及有關(guān)評估資料提交國土資源部。國土資源部依據專(zhuān)家評估意見(jiàn),經(jīng)綜合研究,公開(kāi)發(fā)布通過(guò)評估的實(shí)驗室名單,并對優(yōu)秀類(lèi)予以標注。
第十條 【結果應用】主管部門(mén)、主管單位應對通過(guò)評估的實(shí)驗室進(jìn)一步健全建設運行機制和條件保障措施,對優(yōu)秀類(lèi)實(shí)驗室加大傾斜性支持力度。未通過(guò)評估、不參加評估或中途退出評估的實(shí)驗室,不再列入國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室管理序列。
第十一條 【評估紀律】實(shí)驗室在參加評估工作中應實(shí)事求是,不得弄虛作假,任何單位不得以任何方式影響評估的公正性,凡發(fā)現弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德情況的按有關(guān)規定嚴肅處理。專(zhuān)家組應當嚴格遵守國家法律法規、保密規定,科學(xué)、公正、獨立地行使職責和權利。支撐單位、專(zhuān)家組(評估專(zhuān)家)及工作人員不得對外發(fā)布相關(guān)過(guò)程信息,不得收取評估對象任何禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證、電子紅包等,或者向個(gè)人轉嫁、攤派和報銷(xiāo)費用。
第十二條 【附則】本規則自發(fā)布之日起施行,由國土資源部負責解釋。
附件
國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗室評估指標
一級指標 |
二級指標 |
評價(jià)要點(diǎn) |
權重(%) |
研究水平與貢獻(40%) |
規劃定位與研究方向 |
制訂實(shí)驗室發(fā)展規劃、年度計劃并落實(shí)執行;研究方向集中并處于國內領(lǐng)先水平。 |
5 |
承擔創(chuàng )新任務(wù) |
承擔國家級、省部級科技計劃、科技基金項目及其他專(zhuān)項項目情況。 |
15 |
研究成果水平與貢獻 |
代表性研究成果處于國內領(lǐng)先水平,在國內外產(chǎn)生重要學(xué)術(shù)影響,科研投入產(chǎn)出比高;發(fā)表論著(zhù)、獲得專(zhuān)利知識產(chǎn)權、獲得科技獎勵的層級與數量;對服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和國家、行業(yè)、地方重大需求做出貢獻,產(chǎn)出效益。 |
20 |
人才培養與隊伍建設(30%)
|
實(shí)驗室主任和學(xué)術(shù)帶頭人的作用 |
實(shí)驗室主任的學(xué)術(shù)地位和協(xié)調管理能力;實(shí)驗室學(xué)術(shù)帶頭人的影響力和在其研究方向上的學(xué)術(shù)帶頭作用;是否有國家級和省部級創(chuàng )新人才。 |
10 |
中青年人才與研究生 |
是否有國家級、省部級青年人才;中青年人才在團隊中的占比;研究生培養數量與質(zhì)量。 |
6 |
創(chuàng )新團隊建設 |
創(chuàng )新團隊結構、主要研究方向的創(chuàng )新團隊情況;是否有國家級、省部級創(chuàng )新團隊。 |
10 |
客座人員與訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者 |
客座人員與訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的數量及在實(shí)驗室開(kāi)展合作研究情況;吸引同領(lǐng)域的優(yōu)秀人才到實(shí)驗室開(kāi)展研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)情況。 |
4 |
開(kāi)放交流(15%) |
學(xué)術(shù)委員會(huì ) |
學(xué)術(shù)委員會(huì )符合《辦法》要求,至少每年召開(kāi)一次會(huì )議,發(fā)揮了學(xué)術(shù)委員會(huì )的作用。 |
3 |
開(kāi)放課題 |
圍繞主要研究方向設置開(kāi)放課題的數量和效果。 |
4 |
科學(xué)儀器與數據共享 |
儀器設備與數據向社會(huì )開(kāi)放,使用率和開(kāi)放度高。 |
2 |
學(xué)術(shù)交流 |
積極開(kāi)展國內外學(xué)術(shù)交流活動(dòng),主辦、承辦國際學(xué)術(shù)會(huì )議、全國性學(xué)術(shù)會(huì )議的情況。 |
4 |
科普活動(dòng) |
開(kāi)展國土資源知識傳播,在地球日、土地日、科普周等活動(dòng)中向社會(huì )公眾特別是學(xué)生開(kāi)放。 |
2 |
運行管理(15%) |
實(shí)驗硬件條件建設 |
科研實(shí)驗場(chǎng)地相對集中并達到了部重點(diǎn)實(shí)驗室平均面積,實(shí)驗室環(huán)境與配置的主要儀器設備滿(mǎn)足實(shí)驗室建設發(fā)展需要。 |
5 |
制度健全與運行保障 |
實(shí)驗室規章制度健全,日常管理科學(xué)有序,人員崗位職責明確,研究資料歸檔完整。 |
2 |
激勵政策與支持措施 |
制定并實(shí)施了創(chuàng )新激勵政策措施,取得實(shí)際效果;主管單位和依托單位保障實(shí)驗室開(kāi)放運行費用,實(shí)行人、財、物“計劃單列”管理,給予項目、經(jīng)費、儀器設備購置和政策支持等。 |
4 |
年報與年度考核 |
每年編寫(xiě)并按時(shí)提交年報;依托單位每年對實(shí)驗室進(jìn)行考核。 |
4 |
更多精彩!歡迎掃描下方二維碼關(guān)注中國粉體技術(shù)網(wǎng)官方微信(粉體技術(shù)網(wǎng))
|