自然資源部頒布的非金屬、水泥灰巖、砂石、煤炭、黃金、石油、冶金、有色和化工等九大行業(yè)綠色礦山建設規范，于10月1日起正式實(shí)施。中國為什么要建綠色礦山，國家綠色礦山的政策是什么？目標是什么？國家準備怎樣推進(jìn)綠色礦山建設工作？做綠色礦山有哪些好處，不做有哪些影響？礦老板怎么做才能跟上綠色礦山建設形勢？針對礦山和加工廠(chǎng)關(guān)心的這些問(wèn)題，一一解讀。
 
一、中國為什么要建設綠色礦山？
 
　　綠色礦山建設是國家戰略要求?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》明確要求發(fā)展綠色礦業(yè)、加快推進(jìn)綠色礦山建設、促進(jìn)礦產(chǎn)資源高效利用、提高資源開(kāi)采回采率、選礦收回率和綜合利用率；《中共中央國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導意見(jiàn)》明確要求，推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設；《國家十三五規劃綱要》將“大力推進(jìn)綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設”作為規劃重點(diǎn)任務(wù)，并明確了“綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設”等重大工程；《全國礦產(chǎn)資源規劃（2016-2020）》明確綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設”目標和具體實(shí)施路徑。
　　綠色礦山建設是礦業(yè)轉型高質(zhì)量發(fā)展的需要。改革開(kāi)放40年，礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用對中國環(huán)境的影響和擾動(dòng)巨大，采礦引發(fā)地面塌陷，破壞區域地下水系統，占用損壞土地數量巨大，截止2015年，累積損壞土地300萬(wàn)公頃，固體廢渣存量大，全國現有2000多座金屬礦山尾礦庫，尾礦存量60億噸。在工業(yè)文明轉向生態(tài)文明時(shí)代背景下，綠色礦山建設是實(shí)現礦業(yè)轉型高質(zhì)量發(fā)展重要途徑。深化綠色礦山建設，發(fā)展綠色礦業(yè)是立足于中國國情、礦情實(shí)際，更好解決中國礦產(chǎn)資源供需矛盾、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境矛盾等一系列人與社會(huì )、人與資源、人與自然矛盾的全新思維和最有效方式。
 
二、國家綠色礦山的政策是什么？目標是什么？
 
　　2017年5月，國土資源部、財政部、環(huán)境保護部、國家質(zhì)檢總局、銀監會(huì )、證監會(huì )聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》，標志綠色礦山建設由試點(diǎn)探索轉向全面推進(jìn)；2018年7月，自然資源部頒布非金屬、水泥灰巖、砂石、煤炭、黃金、石油、冶金、有色和化工等九大行業(yè)綠色礦山建設規范，于今日10月1日正式實(shí)施。該規范主要從礦區環(huán)境優(yōu)美、采用環(huán)境友好型開(kāi)發(fā)利用方式、綜合利用及共伴生資源、建設現代數字化礦山、節能減排具體措施、樹(shù)立良好礦山企業(yè)形象等六個(gè)方面明確綠色礦山建設具體標準和要求，未來(lái)不符合綠色礦山建設規范要求的礦山或將退出市場(chǎng)。
　　新時(shí)代礦業(yè)發(fā)展要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持生態(tài)保護優(yōu)先總要求，正確處理資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護關(guān)系。到2020年，形成符合生態(tài)文明建設要求的礦業(yè)發(fā)展新模式，形成“點(diǎn)線(xiàn)面”全方位、多空間、立體化綠色礦業(yè)發(fā)展新格局，使礦業(yè)在綠色低碳領(lǐng)域培育新增長(cháng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，成為建設“美麗中國”重要組成部分。
　　廣東目標力爭到2020年，建設250個(gè)綠色礦山和韶關(guān)市仁化縣、河源市連平縣2個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區，其中2017年計劃建設50個(gè)綠色礦山，2018年60個(gè)綠色礦山，2019年、2020年每年建設70個(gè)綠色礦山，基本形成符合生態(tài)文明建設要求、節約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。此外，要求新建礦山全部達到綠色礦山建設要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達標。
　　廣西2019年開(kāi)始，全區新建礦山要按照廣西綠色礦山標準要求進(jìn)行規劃、設計、建設和運營(yíng)管理，到2020年12月底前，30%大中型礦山完成自治區級綠色礦山建設工作，20%小型礦山建設成市級綠色礦山。2018年計劃選取5個(gè)財政出資勘查項目開(kāi)展綠色勘查試點(diǎn)，2020年12月底前完成南丹、平果、龍勝縣3個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區建設工作。
 
三、國家準備怎樣推進(jìn)綠色礦山建設工作？
 
　　綠色礦山建設納入礦政管理主流程，采取名錄管理模式。
　　新的綠色礦山建設規范實(shí)施后，將不新設審批事項，不采取傳統評審認定方式，而是采取企業(yè)主建，第三方評估，社會(huì )監督，國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng )的形式來(lái)構建綠色礦山建設體系。
　　自然資源部建設開(kāi)發(fā)全國綠色礦山名錄報備與信息發(fā)布系統，對各省國土資源主管部門(mén)開(kāi)通專(zhuān)門(mén)賬號，各省國土資源主管部門(mén)對市、縣國土資源主管部門(mén)開(kāi)通專(zhuān)門(mén)賬號。礦山企業(yè)主要工作是完成綠色礦山建設任務(wù)，達到綠色礦山建設要求，達到綠色礦山建設標準后編寫(xiě)綠色礦山自評估報告，并通過(guò)綠色礦業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺向省級國土資源主管部門(mén)提交申請。省級國土資源主管部門(mén)收到企業(yè)申請并查看企業(yè)相關(guān)申報材料后，按照本?。ㄗ灾螀^、直轄市）礦政管理或綠色礦山建設相關(guān)規定，由省級國土資源主管部門(mén)直接受理，也可通過(guò)系統轉發(fā)至相應市級或縣級國土資源主管部門(mén)受理。市縣國土資源主管部門(mén)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，委托第三方進(jìn)行企業(yè)自評估報告審查、礦山實(shí)地核查后，再上報至省級國土資源主管部門(mén)。省級國土資源主管部門(mén)通過(guò)審核材料（入庫要件）、抽選部分礦山實(shí)地審核、擬入庫礦山公示環(huán)節后，再組織入全國綠色礦山名錄庫。
　　綠色礦山名錄管理分警示懲戒作用、管理部門(mén)職責、社會(huì )監督、優(yōu)惠政策及獎勵四方面的工作，對發(fā)生重大責任事故、社會(huì )事件及整改不合格的礦山，從名錄中除名，公開(kāi)曝光，不得享受相關(guān)優(yōu)惠政策，按規定追究相關(guān)違約責任。自然資源部有關(guān)部門(mén)抽查評估，省級有關(guān)部門(mén)按照“雙隨機、一公開(kāi)”要求，不定期對納入綠色礦山名錄的礦山進(jìn)行抽查。市縣級有關(guān)部門(mén)做好日常監督管理，對名錄中綠色礦山進(jìn)行常態(tài)的巡查，向社會(huì )公開(kāi)，接受監督。綠色礦山企業(yè)主動(dòng)接受監督，建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì )風(fēng)險申訴-回應機制。
 
四、做綠色礦山有哪些好處？不做有哪些影響？
 
　　做綠色礦山有8方面好處：
　　第一綠色礦山是國家、社會(huì )、業(yè)界對礦山企業(yè)的認可，標志企業(yè)的標準和層次，促進(jìn)政府對礦山的支持，促進(jìn)企業(yè)銷(xiāo)售和品牌提升。
　　第二綠色礦山可申請當地政府礦山生態(tài)環(huán)境治理財政補貼，浙江省對驗收合格綠色礦山按照項目實(shí)際總投資20%進(jìn)行補貼，單個(gè)項目資金補助一般不超過(guò)80萬(wàn)元。
　　第三綠色礦山在資源條件允許時(shí)，可以協(xié)出讓方式優(yōu)先獲得利用原有礦山擴大開(kāi)采范圍毗鄰區域采礦權。
　　第四政府可根據綠色礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度，按比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金或保證金。
　　第五綠色礦山經(jīng)依法申請和審批，可申請礦產(chǎn)資源補償費減免政策。
　　第六對一次性繳納出讓金確有困難綠色礦山，經(jīng)批準出讓金可在采礦權有效期內按合同分期繳納。
　　第七簡(jiǎn)化程序，綠色礦山在原礦區重新受讓采礦權時(shí)，在開(kāi)采規模增加量不超過(guò)原原開(kāi)采規模一定比例（如30%）情況下，可不重新編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、水土保持方案和環(huán)境影響評價(jià)報告等。
　　第八綠色礦山在國家和地方調整礦山企業(yè)稅費、電力供應及企業(yè)擴大再生產(chǎn)時(shí)，各級行業(yè)行政管理部門(mén)將給予企業(yè)政策上的支持；省級相關(guān)部門(mén)還會(huì )負責推薦省內各大商業(yè)銀行及投資公司，加快金融企業(yè)和礦山企業(yè)對接和扶持力度。 
　　不做綠色礦山影響：
　　礦山開(kāi)采受限，采礦權證到期或不再延續，新增礦山更是難上加難，甚至退出市場(chǎng)。
 
五、礦老板怎么做才能跟上綠色礦山建設形勢？
 
　　一是吃透國家綠色礦山建設政策及具體要求。通過(guò)學(xué)習文件或參加培訓班深入理解政策內涵和操作落實(shí)要領(lǐng)，而不是只知道名詞和概念，操作一頭霧水。綠色礦山絕不是礦山環(huán)境的種樹(shù)種草簡(jiǎn)單綠化，而是涵蓋礦山開(kāi)采、礦山安全、生產(chǎn)、管理、環(huán)保、資源利用、企業(yè)文化等全產(chǎn)業(yè)鏈深層次的“綠色”。
　　二是建立綠色礦山建設人脈圈。參加培訓，與政府相關(guān)部門(mén)人員、專(zhuān)家學(xué)者、做得好企業(yè)老板等建立聯(lián)系，隨時(shí)掌握綠色礦山建設政策動(dòng)態(tài)，緊跟形勢；在具體操作中隨時(shí)請教行業(yè)相關(guān)專(zhuān)家，讓綠色礦山建設真正執行到位。
　　三是轉變觀(guān)念。我們大部分礦山和加工廠(chǎng)處于偏遠山區，遠離大城市，信息閉塞落后，一般認為開(kāi)個(gè)礦做個(gè)加工廠(chǎng)，建什么綠色礦山，根本沒(méi)必要，這在以前可以，未來(lái)會(huì )被淘汰。因為未來(lái)礦山開(kāi)采和加工不綠色，你連礦石資源都沒(méi)有，還怎么能做下去？
　　四是抓緊建設步伐。為保證礦山正常開(kāi)采，加工廠(chǎng)正常運轉，礦山和加工廠(chǎng)負責人要抓緊步伐建設綠色礦山，規范開(kāi)采，綠色運輸，綠色加工，全產(chǎn)業(yè)鏈符合標準，成為當地乃至省級國家級示范礦山或示范加工廠(chǎng)，贏(yíng)得礦山和加工廠(chǎng)所在地村民的支持，贏(yíng)得政府的支持，為當下和未來(lái)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。
　　2018年10月20日-21日，廣東省碳酸鈣鎂分會(huì )聯(lián)合廣東省建材地質(zhì)勘查局和廣州和合投資公司，聘請綠色礦山政策制定和實(shí)施領(lǐng)域相關(guān)行家，講清綠色礦山政策和具體實(shí)操辦法，并實(shí)地參觀(guān)珠江水泥國家級綠色礦山，學(xué)習和參觀(guān)結合，既學(xué)政策，又學(xué)方法，真正實(shí)操實(shí)用。
 

2018年碳酸鈣精細加工應用技術(shù)提升及實(shí)操培訓班

2018年11月6日-8日 廣西賀州　　
 

　　培訓大綱：
　　1、碳酸鈣粉體清潔生產(chǎn)技術(shù)
　　2、碳酸鈣粉體精細加工制備技術(shù)
　　3、碳酸鈣粉體表面改性技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用
　　4、碳酸鈣粉體在有機聚合物材料中的應用技術(shù)
　　5、碳酸鈣精細加工技術(shù)實(shí)操
 

培訓咨詢(xún)和交流：18301216601（微信同號）