近日,國務院辦公廳轉發國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部《關于進一步引導和規范境外投資方向的指導意見》(以下簡稱《意見》),部署加強對境外投資的宏觀指導,引導和規范境外投資方向,推動境外投資持續合理有序健康發展。
一、鼓勵開展的境外投資
支持境內有能力、有條件的企業積極穩妥開展境外投資活動,推進“一帶一路”建設,深化國際產能合作,帶動國內優勢產能、優質裝備、適用技術輸出,提升我國技術研發和生產制造能力,彌補我國能源資源短缺,推動我國相關產業提質升級。
?。ㄒ唬┲攸c推進有利于“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯互通的基礎設施境外投資。
?。ǘ┓€步開展帶動優勢產能、優質裝備和技術標準輸出的境外投資。
?。ㄈ┘訌娕c境外高新技術和先進制造業企業的投資合作,鼓勵在境外設立研發中心。
?。ㄋ模┰趯徤髟u估經濟效益的基礎上穩妥參與境外油氣、礦產等能源資源勘探和開發。
?。ㄎ澹┲U大農業對外合作,開展農林牧副漁等領域互利共贏的投資合作。
?。┯行蛲七M商貿、文化、物流等服務領域境外投資,支持符合條件的金融機構在境外建立分支機構和服務網絡,依法合規開展業務。
二、限制開展的境外投資
限制境內企業開展與國家和平發展外交方針、互利共贏開放戰略以及宏觀調控政策不符的境外投資,包括:
?。ㄒ唬└芭c我國未建交、發生戰亂或者我國締結的雙多邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資。
?。ǘ┓康禺a、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資。
?。ㄈ┰诰惩庠O立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。
?。ㄋ模┦褂貌环贤顿Y目的國技術標準要求的落后生產設備開展境外投資。
?。ㄎ澹┎环贤顿Y目的國環保、能耗、安全標準的境外投資。
其中,前三類須經境外投資主管部門核準。
三、禁止開展的境外投資
禁止境內企業參與危害或可能危害國家利益和國家安全等的境外投資,包括:
?。ㄒ唬┥婕拔唇泧遗鷾实能娛鹿I核心技術和產品輸出的境外投資。
?。ǘ┻\用我國禁止出口的技術、工藝、產品的境外投資。
?。ㄈ┵€博業、色情業等境外投資。
?。ㄋ模┪覈喗Y或參加的國際條約規定禁止的境外投資。
?。ㄎ澹┢渌:蚩赡芪:依婧蛧野踩木惩馔顿Y。
《意見》要求,要實施分類指導,完善管理機制,提高服務水平,強化安全保障。各地區、各部門要切實加強組織領導和統籌協調,落實工作責任,抓緊制定出臺配套政策措施,扎實推進相關工作,確保取得實效。
資料來源:國務院辦公廳
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