碳酸鈣產(chǎn)業(yè)是建德市塊狀經(jīng)濟頗具發(fā)展潛力的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但其背后卻掩藏著(zhù)能耗高、污染大、科技含量不高、畝產(chǎn)績(jì)效低等問(wèn)題。今年建德市開(kāi)始了新一輪的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升工作，推動(dòng)其向“白富美”發(fā)展。
2008年、2013年，建德市先后兩次對碳酸鈣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整治，關(guān)停了一批“低小散”企業(yè)，取得了一定成效。隨著(zhù)群眾對人居環(huán)境要求的提高，加上淘汰落后產(chǎn)能、節約集約資源的需要，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升再次被列入市委、市政府的議事日程。日前，記者走訪(fǎng)了部分碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)鄉鎮，對該產(chǎn)業(yè)的現狀、存在問(wèn)題和整治提升方向進(jìn)行了調查。
“低小散”隱藏產(chǎn)業(yè)亂象
建德市共有碳酸鈣企業(yè)199家，主要分布在欽堂、大同、李家、蓮花、航頭等幾個(gè)鄉鎮，其中規模以上企業(yè)（年銷(xiāo)售產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上）僅16家，占全市碳酸鈣企業(yè)總數的8.04%，其余的多屬“低小散”類(lèi)型，且大多存在管理亂、環(huán)境差等問(wèn)題。“低小散”企業(yè)的粉塵、廢水、廢氣大多無(wú)序排放，飛揚的白色粉塵、設備噪音幾乎成了這些企業(yè)的標志，部分碳酸鈣大鎮甚至出現了 “青山白化”“夏天雪景”“綠水變牛奶”的景象。
就李家鎮而言，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量超過(guò)10億元，是當地的支柱型產(chǎn)業(yè)，全鎮有灰鈣，輕鈣、重鈣等各類(lèi)碳酸鈣企業(yè)26家，其中規上企業(yè)9家。記者發(fā)現，這個(gè)在全市發(fā)展較早的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)大鎮，工藝裝備落后、環(huán)保達標困難、廠(chǎng)區布局混亂的企業(yè)為數不少，由于歷史遺留問(wèn)題，該鎮居然有70%以上的企業(yè)存在違法用電問(wèn)題。
“污染太重了，生產(chǎn)時(shí)，到處都是灰，別說(shuō)門(mén)口的田沒(méi)法種，連家里的門(mén)窗都不敢開(kāi)。”
李家鎮白馬村邵家自然村的一位村民指著(zhù)距離他家不足20米的一家名為久久鈣業(yè)的企業(yè)，向記者訴苦。該農戶(hù)家的房頂一片灰白，根本看不出琉璃瓦的本色。記者走進(jìn)廠(chǎng)區，企業(yè)內部的墻壁、路面、設備，甚至周邊山林都堆積著(zhù)厚厚的灰白粉塵，這些粉塵被雨水沖刷后，乳白色的水在廠(chǎng)區地面流淌，形成了一條條白色的“小溪”。周邊農戶(hù)還反映，該企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)噪音極大，通宵達旦的機器轟鳴聲嚴重影響了他們的生活。
當記者走進(jìn)位于欽堂鄉的金犇重鈣廠(chǎng)，被眼前的一幕驚呆了：一名50多歲裸著(zhù)上身的工人，掄起大錘敲打著(zhù)露天堆放的原材料，進(jìn)行粉碎作業(yè)。這樣原始落后的生產(chǎn)方式，在一些“低小散”的碳酸鈣企業(yè)中普遍存在。
除了環(huán)境污染的問(wèn)題，建德市多數碳酸鈣企業(yè)還存在規模偏小、產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)設備落后的問(wèn)題，直接拉低了整個(gè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的畝均績(jì)效。據統計，2015年建德市企業(yè)平均銷(xiāo)售產(chǎn)值為2910萬(wàn)元，稅收78萬(wàn)元，而碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的平均銷(xiāo)售產(chǎn)值和稅收僅為688萬(wàn)元和42萬(wàn)元，其中16家規模以上碳酸鈣企業(yè)的銷(xiāo)售產(chǎn)值和稅收超過(guò)了其余碳酸鈣企業(yè)的總和。
重拳出擊提升整治
6月12日，建德市召開(kāi)建德市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升動(dòng)員大會(huì )，再次拉開(kāi)了碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升的帷幕，打響了淘汰落后產(chǎn)能，提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平和環(huán)保設施的攻堅戰。
此次碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升的范圍包括重鈣、輕鈣、氧化鈣、氫氧化鈣、灰鈣、母料等加工企業(yè)，以國內碳酸鈣行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為標桿，采用保大壓小、扶優(yōu)汰劣的方式，在2017年2月底前完成關(guān)停任務(wù)，將現有的199家碳酸鈣加工企業(yè)控制在40家之內，實(shí)現建德市碳酸鈣企業(yè)家數減少80%以上的目標。同時(shí)在大同、航頭、李家、蓮花、欽堂規劃建設五個(gè)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)集聚區，全面推行裝備自動(dòng)化、生產(chǎn)清潔化、管理智能化、企業(yè)規?；?，培育一批科技創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)結構檔次高、資源利用績(jì)效好、產(chǎn)值稅收貢獻大、環(huán)境影響代價(jià)小的行業(yè)龍頭企業(yè)，走出一條轉型升級的可持續發(fā)展之路。
金犇重鈣廠(chǎng)負責人姚肖斌向記者介紹，企業(yè)原先的生產(chǎn)設備落后，能耗高、產(chǎn)出低，他將根據市里的要求，采用重組的方式組建一家新企業(yè)，預計投資1000多萬(wàn)元，更新廠(chǎng)房、設備、技術(shù)，以達到整改要求。
除了關(guān)停、重組，予以保留的碳酸鈣企業(yè)的整治任務(wù)也不輕。杭州宏鑫鈣業(yè)有限公司是這輪整治中的保留企業(yè)，董事長(cháng)夏曉紅坦言，企業(yè)要想在行業(yè)中獲得良好發(fā)展，就必須對生產(chǎn)工藝和設備進(jìn)行改造提升。目前該企業(yè)已經(jīng)使用了當前國內先進(jìn)的技術(shù)，并安裝了國內先進(jìn)的除塵設備，將把企業(yè)改造成一個(gè)花園式的工廠(chǎng)。
李家鎮鎮長(cháng)章曉騰介紹，李家鎮此次整治初步確定保留6家，重組3家，到目前為止8家灰鈣企業(yè)已經(jīng)全部關(guān)停。
作為華東重鈣基地，市重鈣、母料企業(yè)主要集聚區，欽堂有著(zhù)建德市唯一的碳酸鈣功能區，目前全鄉有碳酸鈣企業(yè)44家，按照整治要求，將對現存的碳酸鈣企業(yè)關(guān)停35家，保留4家，重組5家。欽堂鄉鄉長(cháng)王鑫告訴記者，早在年初，欽堂鄉就對全鄉的碳酸鈣企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)，建立了一企業(yè)一檔案、班子成員分塊負責、干部分塊包干的制度。
“碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的整治提升，并不是要取締這一產(chǎn)業(yè)，而是要真正提升產(chǎn)業(yè)的整體水平。”市經(jīng)信局局長(cháng)鄭希平表示，整治提升后的碳酸鈣企業(yè)，主體將以公司化、規上企業(yè)為標準，生產(chǎn)裝備、工藝水平必須要達到國內先進(jìn)。對于既不達標，又不愿意整治提升的企業(yè)，將通過(guò)法律、行政、市場(chǎng)等手段倒逼關(guān)停。
其實(shí)，“建立以資源要素畝產(chǎn)績(jì)效倒逼碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉型升級機制”，早在年初就被列入今年十二項重點(diǎn)改革課題，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升的號角已經(jīng)吹響，從推進(jìn)建德發(fā)展的角度看，抓好碳酸鈣產(chǎn)業(yè)整治提升影響深遠，節能、降耗、減排、增效是碳酸鈣企業(yè)必須要爬的坡、過(guò)的坎，全市上下要統一思想、堅定信心，勇于擔當、攻堅破難，通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升形成政府鐵腕整治、行業(yè)強力整合的良好局面。
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