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| 安監總局就《安全生產(chǎn)法實(shí)施若干規定意見(jiàn)稿》公開(kāi)征求意見(jiàn) |
| 來(lái)源：中國粉體技術(shù)網(wǎng) 更新時(shí)間：2015-09-18 09:38:29 瀏覽次數： |
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9月14日上午，國務(wù)院法制辦就《<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>實(shí)施若干規定(征求意見(jiàn)稿》)(下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)稿明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在粉塵爆炸危險的廠(chǎng)房與周?chē)a(chǎn)生活設施應當保持符合法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全距離。
意見(jiàn)稿明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)責任主體，應當建立健全安全生產(chǎn)責任體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人應當每年向股東會(huì )、職工代表大會(huì )報告本單位安全生產(chǎn)情況，接受股東和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人應當按規定向業(yè)績(jì)考核部門(mén)報告本單位安全生產(chǎn)情況。
危險品生產(chǎn)儲存單位應設安全委會(huì )
意見(jiàn)稿規定，危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以及其他規模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當設立安全生產(chǎn)委員會(huì )，由本單位主要負責人擔任主任。安全生產(chǎn)委員會(huì )負責協(xié)調解決本單位安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過(guò)100人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備不低于從業(yè)人員1%的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，但不得少于2名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的，可以不設置安全生產(chǎn)管理機構，但應當配備至少1名專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當按照安全生產(chǎn)管理人員20%的比例配備或者聘請注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，但不得少于1人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家有關(guān)規定對注冊安全工程師聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。
爆炸危險廠(chǎng)房應與周?chē)a(chǎn)生活設施保持安全距離
意見(jiàn)稿明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在粉塵爆炸危險的廠(chǎng)房與周?chē)a(chǎn)生活設施應當保持符合法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全距離。
存在粉塵爆炸危險的作業(yè)場(chǎng)所應當按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的要求，安裝通風(fēng)除塵系統或者采取其他有效的除塵措施，落實(shí)防雷、防靜電、泄爆等安全措施，并定期清理粉塵，檢測密閉空間、通風(fēng)管道的粉塵濃度。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度，按照職責分工，對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
重大事故隱患整改治理需要有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門(mén)支持協(xié)助的，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構可以向有關(guān)人民政府報告相關(guān)情況。
民眾舉報 15日內需答復
意見(jiàn)稿規定，安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構收到有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報后，應當予以登記，并于15日內，屬于本部門(mén)法定職責范圍的，依法作出是否受理的決定，并書(shū)面告知舉報人;屬于下級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構部門(mén)職責范圍內的，轉送下級部門(mén)處理，同時(shí)告知舉報人。
舉報依法應當由其他部門(mén)處理的，15日內需告知舉報人向有關(guān)部門(mén)提出。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構應當自受理之日起60日內完成對舉報事項的調查核實(shí)，并將有關(guān)情況書(shū)面告知舉報人;情況復雜的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準，可以適當延長(cháng)辦理期限，但延長(cháng)期限不得超過(guò)30日，并告知舉報人延期理由。
對舉報內容，調查核實(shí)舉報事項確有困難的，可以提請有關(guān)人民政府組織相關(guān)部門(mén)予以調查核實(shí);所需時(shí)間不計入本款規定的辦理期限。
對匿名舉報或者因舉報人的姓名、名稱(chēng)、住址、聯(lián)系方式不清、不實(shí)等原因無(wú)法進(jìn)行告知的，登記、受理舉報事項的安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、煤礦安全監察機構應當書(shū)面記錄相關(guān)情況。
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