咸陽非金屬礦研究設計院院長張明在作報告 （中國粉體技術網/班建偉）在2014年10月23日召開的第十五屆全國非金屬礦加工利用技術交流會上，咸陽非金屬礦研究設計院有限公司張明總經理闡述了我國非金屬礦行業的發展現狀、存在問題及可持續發展對策。
一、非金屬礦產業現狀
世界上已被工業利用的非金屬礦約250種，年開采量在350億噸以上,非金屬礦原礦和初加工產品產值達3000多億美元，歐美等發達國家非金屬礦及其制品產值已是金屬礦的2-3倍。
我國是世界上非金屬礦產資源儲量較為豐富的國家之一，已被探明的礦種有91種，現有非金屬礦企業8.52萬家，從業人員200多萬，年采礦60億噸。2012年非金屬礦原礦和初加工產品產值已超5200億元，非金屬礦制品業銷售收入約43193億元。
我國非金屬礦業與世界先進水平的差距逐步縮短，在重點礦種的開發方面比如：石墨、石英、硅藻土、高嶺土、膨潤土、云母制品、碳酸鈣、螢石、鋁礬土、珍珠巖等已擁有比較成熟的加工生產技術并形成了一定的產業規模；在非金屬礦材料應用方面的發展比較迅速，比如汽車、機電、環保等行業所需的石墨密封材料、石墨導電涂料、石墨潤滑材料、石棉摩擦材料、防火隔熱材料、催化、吸附與過濾材料、分子篩、防輻射、高硬、高耐磨材料等。
二、非金屬礦行業存在的主要問題
2.1 資源勘探力度薄弱
我國非金屬礦資源分布較為廣泛，非金屬礦山企業數較多，但大型礦床比重偏低，中小型礦床居多。非金屬礦資源勘探力度不足主要表現在兩個方面：
一是我國查明資源儲量區域分布不均衡，中東部地區由于工業發達，對非金屬礦資源需求量大，但資源儲量較小、產業集中度較高、部分礦種短缺，造成非金屬礦產過量開采；西部地區資源儲量豐富，但開發條件較差，勘探評價和開發利用程度較低。
二是優質大型非金屬礦資源勘探程度高。開發開發利用程度好，但隨著近年來過度開發，粗加工生產，優質資源量明顯不足，比如優質重晶石資源。螢石資源，以前大量出口，造成優質資源流失嚴重，目前已實行了出口配額制度。源流失嚴重，現在已經實行了出口配額。
資源勘探不足嚴重制約了非金屬礦加工企業發展，由于資源勘探需要前期投入大量資金，導致很多企業望而卻步；在建設加工廠初期，由于沒有很好的進行資源勘探，導致部分企業由于資源等問題停滯；有些企業，不能完全掌握資源狀況，無法下定決心進行新項目的投資。
2.2 企業對技術需求迫切、技術裝備開發力度不足
我國非金屬礦領域研發深度、產業化能力等方面與發達國家比仍有不小差距，其主要表現有：非金屬礦物新材料品種較少、檔次較低且質量不穩定，產業結構亟待調整；研發條件、工藝技術及成果產業化的實施能力較弱；專用技術裝備缺乏，目前非金屬礦裝備主要沿用化工行業裝備，產品產量小、檔次低、質量差、污染嚴重、自動化程度低。
2.3 企業小、散、差的現象突出
我國非金屬礦加工企業散、小、差的現象由來已久，但一直沒有得到很好解決、企業散，無法形成產業規模優勢，一個地區幾家企業各自為戰，搶先開采優質資源，惡性競爭，無法形成合力；
企業規模小，實力不足，沒有足夠能力開展技術研發，裝備、技術水平落后；
企業效益差，裝備技術差，產品附加值低，形成惡性循環，發展緩慢。
2.4 尾礦問題嚴重制約行業發展
近年來，非金屬礦資源的開發日益加強，但每年因開發非金屬礦資源而帶來的尾礦機存量和排放量十分巨大。目前我國每年產生的非金屬礦尾礦量已達1以多噸，且還在不斷增加。尾礦不僅侵占大量土地，污染礦區環境，而且每年還需投入大量資金處理，非金屬礦尾礦已成為行業的沉重包袱。
非金屬礦尾礦并不是完全無用的廢料，往往含有可做很多用途的組分，是潛在的資源。因此，尾礦綜合利用技術已成為實現行業可持續發展的迫切需要。
2.5 政府規劃引導十分欠缺
規劃是行業發展的藍圖，是發展和管理行業的基本依據。而非金屬礦行業正好相反，大部分地區對非金屬礦資源重視程度有限，尚未進行專門的非金屬礦產業規劃，沒有進行統一安排，導致地區非金屬礦發展盲目，新項目的建設分散、隨意，規劃和實際需求不一致，導致非金屬礦行業發展緩慢。
2.6 基礎應用研究起步晚，應用技術產業化力度不夠
我國的粉體礦物材料發展很快，包括填料、涂料的功能化膠凝類粉體礦物材料、納米超微粉礦物材料等發展很快，但系列品種少，大型綜合企業少。近年來還開拓了礦物基元材料、礦物生物材料、納米礦物材料等新的研究和開發領域。
我國目前的礦物新材料加工仍局限于超細、高純和較低層次的改性、改型，而粉體礦物材料的現代進展，要求突破非金屬礦和金屬礦物、無機和有機復合材料之間的界限。我國粉體礦物材料的加工還沒有上升到多品種、多功能的規?；盗挟a品生產的階段。
三、非金屬礦可持續發展對策
（一）提升觀念認識
盡管行業管理部門將非金屬礦深加工作為行業工作目標而不斷努力，但是總體上由于欠賬太多，整體行業仍與國外非金屬礦行業存在不小差距。觀念是制約非金屬礦向深加工發展的最大攔路虎。目前國內的非金屬礦企業是被動的適應市場，由用戶不斷的篩選市場上的原料，確定配方及所需材料的性能后，給非金屬礦企業提出要求，然后加工企業按照要求組織生產，非金屬礦企業只是被動的適應用戶，喪失了市場主動權。
（二）加強以政府為主導的資源勘察
政府應加大對非金屬礦產基礎地質工作的投入力度，盡快實現非金屬礦產資源后備儲量持續增長，提高保障能力；同時要加強戰略性非金屬礦資源的勘察，實行戰略性非金屬礦產資源儲備制度；另外除加強對現有礦山礦區的勘察外，還有加大對新成礦區域的找礦力度。
（三）以科技創新服務國家戰略目標
要圍繞國家戰略目標，充分發揮非金屬礦新材料特色，努力解決國家重大科技問題。在這些重點方面利用非金屬礦物新材料特性形成核心技術，發展非金屬礦應用新領域，推動國家戰略目標實現的同時，促進非金屬礦物材料行業整體發展。
（四）實施產業集群發展模式
各地方企業要調整優化產業結構，加強資源整合，優化資源配置，對于非金屬礦資源豐富的地區，要盡快將資源資源優勢轉化為產業優勢，要加大科技投入，借鑒成功產業區域的發展模式，加強交流，多方合作。
根據區位條件、資源特色、科技基礎，建設以非金屬礦開發利用為基礎、多產業集群的特色環保、高端裝備制造、綠色農業、現代冶金等產業基地，形成從研究開發、產業化到規模發展的能力，構建較為完善的產業鏈，實現以科技創新提高產業集中度的目的。
（五）突破行業共性關鍵技術裝備
通過技術、裝備、非金屬礦應用與基礎研究的工程化，全面提升我國非金屬礦產業深加工水平。
（六）建立非金屬礦產資源利用評價體系和環境指標評價體系
建立一整套科學的、定量的、可操作的礦產資源綜合利用評價體系和非金屬礦企業環境指標評價體系。
（七）實施產品專一化戰略
從非金屬礦行業具有多而雜的特點，一個礦種有許多的應用領域，眾多礦種構成了繁雜多樣、錯綜復雜的應用領域，這些應用領域涉及面很寬，進行非金屬礦深加工研究需要多學科的知識儲備，僅僅具有某一方面的知識是不夠的。因此，非金屬礦深加工是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，我們必須在行業內集中優勢資源，有區別的重點突破，全面提升我國非金屬礦的深加工水平。
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